（原标题：五年培育千个特色小镇 避免同质化成关键）

“现在投资是要面临一定风险的，如果小镇找不到特色的定位，没有商业模式支撑不能持续，一阵风过去后最后又会变成空城鬼城。”石培华指出。

“特色小镇”是今年旅游业的热门IP。

今年7月，住建部联合发改委、财政部发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》（下称《通知》），明确提出到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。

浙江、江苏、河北、广东、山东等省市已经纷纷提出了打造特色小镇的计划，其中浙江先行一步去年就已经启动特色小镇建设，共有两批79个小镇被列入名单，成为全国其他省市规划特色小镇的重要参考。

和传统意义上的小镇不同，特色小镇并非行政区划，而是具有明确产业定位、融合文化、旅游、社区功能的创新发展平台。相比以往产业园、风景园的模式，这一新的概念对规划和运营都提出了更高的要求。

在9月2日举行的2016年亚洲旅游产业年会上，特色小镇也成为了参会业界人士热议的话题。从与会嘉宾讨论来看，如何保证特色小镇能够有独特定位，从而形成可持续的发展模式，成为业内关心的重点。

南开大学教授、现代旅游业发展协同创新中心主任石培华就表示，打造特色小镇一定要有特色定位，没有商业模式支撑不能持续，最后又会变成空城和鬼城。

特色小镇风潮起

在这一波建设特色小镇的风潮中，早在2014年就开始研究的浙江走在了前列。正式启动一年多来，浙江已经列出了两批79个省级特色小镇，其中杭州山南基金小镇、余杭梦想小镇、西湖龙坞茶镇等已经成为其中的“明星”。

目前的79个小镇中并没有乌镇等以风景闻名的古镇，体现出与以往完全不同的定位和理念。按照浙江的标准，特色小镇的面积一般控制在3平方公里以内，原则上要求三年内完成固定投资50亿。浙江计划三年内重点培育100个特色小镇，强调“政府引导、企业主体、市场化运作”为原则。

在亚洲旅游产业年会上，业内人士都提到了浙江打造的“特色小镇”样板。石培华认为，特色小镇最重要的是要有特色定位，包括特色的风貌来营造环境，特色的业态吸引市场，特色产业支撑发展，以及特色模式来实现长期持续的运营。

一些小镇的优势突出。以杭州的山南基金小镇为例，其结合当地的环境与区位优势，决定以美国格林威治为参考对象，大力引入各类基金机构，打造中国版的基金小镇。

但以金融产业为定位可能只会是少部分。曲江文旅股份有限公司副总经理庄莹认为，发展特色小镇的根本是基于传统产业，“比如现在一些小镇是基于传统农业，结合旅游和文化可以提升传统产业的附加值，延长产业链条。”

西湖茶坞小镇可能是多数派的代表。这个面积3.2平方公里的的小镇正在努力将现有的茶产业与已有一定基础的民宿旅游业进一步结合，打造高端民宿和集团总部集聚区。