京津冀:再造新北京 全市规划面临大调整

来源:地产中国网 2015-07-14 09:37:00

京津冀棋局中,北京举足轻重。7月11日,北京市委十一届七次全会表决通过了北京市关于贯彻《京津冀协同发展规划纲要的意见》,针对北京当前发展的主要矛盾,对人口控制、行政副中心的规划建设、产业转移等领域作了一揽子部署,这些政策带来北京规划的系列调整,对北京及京津冀格局带来深远影响。本报特推“京津冀协同之再造新北京”专题,对此做深度解读。

通州定位发生了重大变化。

7月10日至11日,中共北京市委十一届七次全会提出,下一步北京市将聚焦通州,深化方案论证,加快市行政副中心的规划建设,2017年取得明显成效。

通州定位的调整将给北京城市格局带来系列变化,北京城市规划中一些区县定位也将随之调整。

北京社科院副院长赵弘认为,最重要的是,通州往东有河北香河、天津宝坻,因此北京编制规划需要和周边地区一同进行。“这需要中央来协调。”他说。

通州定位几经调整

北京的行政副中心确定在通州,接受21世纪经济报道采访的一位专家认为,这意味着部分北京行政机关可能会搬迁到通州,为下一步中央一些单位、大学、医院、企业等搬离北京带来了示范效应。

通州定位几经调整。

此前《北京城市总体规划(2004年-2020年)》提出,通州要做综合服务中心。而在2012年,北京提出,落实聚焦通州战略,分类推进重点新城建设,打造功能完备的城市副中心。

上述专家认为,这两个功能定位都存在一些问题。比如通州上空是中国最繁忙的京沪航空通道,不允许建设高层建筑。

其次这里人口较拥挤,比如通州900平方公里左右的土地,2014年有常住人口135万。相比大兴1000平方公里左右土地, 常住人口有154万, 两地人口密度实际上差不多。

但是2014年通州GDP只有548亿元,大兴是1472亿元。也就是说,同样的面积,同样的人口,通州的GDP,包括人均GDP,只有大兴的1/3左右。通州的商业、文化等产业并未大发展而成为睡城。

中国社科院城市所原所长研究员牛凤瑞认为,部分北京政府机关搬过去后,对通州经济有促进作用,同时,通州不会聚集大量人口,因为即使部分机关搬过去,这些机关单位人员的家属未必搬,所以对土地空间的需求可能没那么大。

“而短期内,‘睡城’问题的解决仍需要有一个过程。”他说。

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京津冀:再造新北京 全市规划面临大调整
来源:地产中国网2015-07-14 09:37:00
京津冀棋局中,北京举足轻重。7月11日,北京市委十一届七次全会表决通过了北京市关于贯彻《京津冀协同发展规划纲要的意见》,针对北京当前发展的主要矛盾,对人口控制、行政副中心的规划建设、产业转移等领域作了一揽子部署,这些政策带来北京规划的系列调整,对北京及京津冀格局带来深远影响。本报特推“京津冀协同之再造新北京”专题,对此做深度解读。
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