对于房地产贷款潜在风险，中国银行国际金融研究所研究员李佩珈认为，对于银行来说，《条例》的发布，除可以更好地落实差别化信贷政策外，还可让银行更好地摸底存量房贷中投机性购房所占比重，并有针对性地出台相应措施，预防可能出现的风险。

12月22日，备受关注的《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）终于落地。《条例》究竟对楼市的影响有多大、是否意味着房产税将加速推出、银行房贷业务会不会作出相应调整等诸多问题，随即引发市场的新一轮关注。

一些专家表示，不动产登记本身并不是一项房地产调控措施，但却是落实调控措施的前提条件之一，特别是对银行摸清存量房、确保房贷政策执行到位、有效防控楼市风险意义重大。

房贷审核存在漏洞

某大行房贷部门相关负责人说，对于银行而言，一个人到底有几套房，银行其实很难核实，这也导致银行在具体执行房贷政策时存在漏洞。

早在2010年，住建部、央行和银监会便联合发文规范二套房认定标准，当时遵循的是“以家庭为单位，认房又认贷”原则。上述银行负责人介绍说，从那时开始，银行便主要通过人民银行征信系统和房管部门两条途径来确认申贷者持有的房屋数量，考虑到城市之间房屋登记信息系统并未实现全国联网，所以后者多为辅助手段。

值得关注的是，在房贷审核过程中，部分银行仅以征信记录确定申贷者房屋套数。内蒙古某地银行负责人向记者证实，该行确实没有向房管部门核实房屋数量，而在当地，并非一家银行如此操作。

据记者了解，如已有的房屋无房贷记录，在征信记录中则不会显示相关信息，这就意味着已有房屋的申贷者仍有可能申请到优惠利率的房贷。链家地产北京某网点工作人员也证实，部分地区特别是三四线城市，上述情况出现的几率较高。

随着《条例》的发布，国家将建立统一的不动产登记信息管理平台，同时实现国家、省、市、县四级登记信息实时共享，囊括国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融等多个部门提供的各方面信息数据。

中国银行国际金融研究所研究员李佩珈认为，二套房认定标准无论是“认房又认贷”还是“认房不认贷”，信息共享都有助于银行更加准确地掌握购房者房屋持有状况，有助于银行差别化信贷政策的落实。