经过一番试探,呼和浩特成为中国第一个取消限购的城市。从而引发众多二三线城市蠢蠢欲动,比如济南本月初曾传闻限购松绑,随后济南市城乡建设委员会网站对此消息进行了回应,称“我市正研究现行商品住房限购政策进行调整的办法,待确认后实施”。
媒体报道,还有更多的二三线城市建委或国土局人士已赴呼和浩特“取经”,“取经”内容从呼市实行限购以来,新房、二手房交易量、价格以及价格波动情况,库存以及去库存情况等市场相关数据,还有呼市的人口规模、人均收入和消费指数等经济指标,此外还要留意限购取消后当地居民和媒体的看法。
从这些调研内容来看,地方政府对呼和浩特限购松绑的条件心知肚明:主要是库存与去化、人口规模与房价放松后会否出现报复性反弹两大关键因果链。但他们只是不清楚数字线在哪里,要到怎样的水平才能得到住建部默许。
从今年初中央提出的“分类调控”就可以知道,这是今年房地产调控的“方针”,“限购”作为行政手段,应该是服从于“方针”。而今年3月住建部副部长齐骥对分类调控的解释是:对一线热点城市继续增加住房供应,遏制投资、投机需求,继续限购;对库存量去化时间超过12-15个月的城市,则将控制用地规模和楼盘供应。
因此可以推断:住建部不会明说“除北上广深四个城市外其他城市可以放松限购”,但中央已经明确了一个“库存”的关键因素,这实际上给出了地方政府一定的操作空间。如果库存过高,而且去库存化的各种手段都曾经用过却不见效,那么地方政府通过松绑限购来去库存,住建部会默许;而放权的同时,由于从未明文表示松绑限购的范围,如果地方政府取消限购导致房价报复性反弹,住建部就可以出面叫停。
简单地说,就是库存过大的城市,如果通过降价、降税以及控制土地供应的总量,也无法有效地去库存,那么采用限购松绑就可以成为最后一招棋。而从仇保兴的说法也可以看到,中央去房地产“投资化”、“杠杆化”的大方向没有变。地方政府不得借“去化库存”放松对投资性购房的限制。也即“取消限购”时,投资性住房交易将始终是一个禁区。中央不会允许地方政府用松绑限购,继续为其土地财政做嫁衣。
是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。
中国网地产