在顾云昌看来，总书记的讲话着重从四个关系来理清了房地产市场，同时，这也体现了中央对于房地产调控态度。

第一个关系是政府与市场的关系，今后的房地产建设中，要以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求。未来，将有20%家庭，由住房保障来实现住房，80%的家庭通过市场来解决多层次的住房需求问题。

此外，建立中国住房供应体系，一个市场部分，一个政府部分，保障房价格由政府决定，商品房价格由市场决定，房地产市场价值价格不是总理决定，而是总经理决定的。

第二个关系住房发展经济功能和社会功能关系。整个住房发展中有两大功能，一个是经济功能，一个是社会功能

经济功能的主要表现是，通过住房及房地产市场的健康发展，为GDP的增长出贡献，特别是为中国的金融业、扩大就业做出贡献，同时也为政府的财政收入做出贡献；社会功能即所谓的德政工程，就是通过住房发展，最终实现各取所需、安居乐业，为社会的和谐做出贡献。

这两个功能是统一的，而不是强调经济功能的时候，保持了房价的上涨；或为了大家的切身利益，安居乐业，又拼命地降房价。

第三个关系就是需要和可能的关系。我们的住房发展水平一定要建立在需要和可能的基础上，老百姓想住大房子、好房子、别墅，这属于他们的需要。但是这种需要应建立在可能的基础上，建立在中国土地资源能源状况、建立在我们还处于发展中国家的现状上。同时，这也与个人的收入差距有关。特别是保障房的面积、水准，都要和我们的资源禀赋、经济实力及发展阶段结合起来。

第四个就是保障与实际的关系，既要关注社会民生，又要防止社会危机。政府的保障不能脱离中国的实际，不能脱离了政府及社会的自负能力，而片面强调社会福利，而福利过高则会使政府背负沉重的债务。

在主题演讲中，顾云昌还指出了三种全会后的房地产调控的各种变化，主要体现在四个方面。

第一方面就是如何用改革的精神、思路和方法，手段上的变化。这次强调的市场化趋向，明确了将来的新政将更多发挥市场的决定性作用，发挥无形之手的作用，有形之手只是一个配合。从而实现现代的市场体系，企业要能够自主经营公平竞争，消费者要能够自由选择自主消费，商品要能够自由流动，平等交换。

第二个变化是调控方向的变化，我们过去的调控方法主要是限购、限贷、限价等“堵”的方法，来遏制旺盛的需求及投资需求，回看过去十年的房地产调控，并不成功，或者是失败了。而在这次改革中，总书记提到了“千方百计增加住房供应量”，看得出来，政府是改用疏导的办法。过去是以堵为主，现在是以疏为主，疏堵结合，这是第二个变化。

第三变化短效和长效问题。过去我们强调的是，通过调控使房价在短时间内回归到合理价位，不超过政府的预定目标。但这次总书记讲话当中没有提房价问题，也没有调控问题，而更多提出了建立新的供应体系和保障体系。也就是强调改革，建立新的体系、建立长效机制，而不是短期目标，绝非短期地房价变化、短期的目标。

第四个变化是的变调控方法化，是统一“一刀切”的办法还是因地制宜、分开决策？过去的办法是中央统一出政策，那么可能会造成北京感冒、全国吃药，上海感冒、全国打针。

对于2014年的房地产市场，顾云昌表示，房地产市场已经进入分化时代，这主要表现在三个方面，第一是城市的分化，大城市的一线城市市场和三四线城市出现明显分化，一边是火爆一边是冷清。第二是企业分化，大企业越做越大，越来越强，小企业或者被淘汰，或者被兼并，或者被合作，日子不好过。第三是产品的分化，产品更加细分，差别更加明显，产品不再单一，市场业态不再单一，产品复合程度提高，产品文化内涵提升，产品之间差异化越来越大，产品正由物质产品向服务产品转变。