房产税不该被用作调控手段?

来源:地产中国网综合 2013-04-15 08:39:00

近期“国五条”在地方纷纷落地,伴随对各地细则执行环节的质疑,以及未降温的房产市场,业内有人士提议开征房产税来降低房价。接受中国经济时报记者采访的专家认为,我国房地产市场需求持续坚挺,高收入者对税负的承受力较强。调控措施应尊重市场导向,税收尽量保持中性,而非被用作调控手段。

高收入者对税负承受力较强

据中国经营报消息,上海近日商品房的成交均价继续保持3月中旬以来的上涨势头,涨至2.52万元/平方米,环比提升3.8%。房价仍然在上升,说明调控效果差强人意。

房产税被认为是抑制房价的有效措施之一。“如果每套房每年缴纳3%-5%的房产税,房价会相应下降。”索罗斯此前在博鳌亚洲论坛上说。SOHO中国董事长潘石屹日前表示,“能不能在第二套、第三套甚至第五套房子之后,征收物业税或者房产税。把持有物业的税增加,把流通环节的税降下来。也许这样房价就会下降。”

然而,厦门大学中国资本市场研究中心主任屈文洲告诉本报记者:“中国目前贫富差距悬殊,占人口总数20%的中高收入者成为购房的主力,在房地产业中构成80%的有效消费。近80%的房产是来满足投资性需求的。房地产市场需求持续坚挺,高收入者对税负的承受力较强。”

“当前市场对房地产的需求不降低,略微增加税负,富裕群体还可以承担,而且坐拥房产者还有很多避税措施。房产税的推进思路还不是很清晰。”中央财经大学财政税收研究所所长曾康华告诉本报记者。

2011年1月底,上海、重庆启动房产税试点。上海主要针对新购房超过人均60平方米的部分,税率为0.4%、0.6%两档。假如上海一户三口之家的居民,原来已有一套80平方米的住房,又新购一套面积150平方米、总价300万元的商品房,在扣除免税面积后,每年实际缴税为2800元。

两地自试点房产税以来,房价却“稳中有升”。国家统计局数据显示,2月份上海新建商品住宅价格环比、同比涨幅分别为2.3%和4.1%。

调控措施应尊重市场导向

广州社情民意研究中心此前在全国693个城市进行调查,高达67%的无房者认为房产税会增加经济负担,这比有房者57%的比例还多出10个百分点。在他们看来,业主多付税,租客将需要多交纳租金,将推动房租上涨。

西南财经大学财政税务学院教授付志宇对本报记者表示:“调控措施应尊重市场导向,税收尽量保持中性,而非被用作调控手段。”

中国青年报社会调查中心日前进行调查——“你赞成用房产税调控房价吗”,调查结果显示,36.6%的人对此持肯定态度。36.5%的人对此不看好,其中,22.1%的人估计不太有效,5.5%的人觉得会没有效果,还有8.9%的人认为可能会起反作用,房产税会增加房产成本进而推高房价。还有26.8%的人认为“作用一般”或“不好说”。

“房价上涨幅度远高于房产税现在的征收率,要解决问题必须对存量房征税,但操作复杂,阻力也较大。对被动性上涨价格虚高的存量房征税是否合理,对方是否接受或有承受能力?如果真的双管齐下,再开征遗产税,房价非下来不可,但短期内无法推开,因为其影响复杂、不可控因素太多。中央只是要抑制房价过快上涨,并非要让房价出现大幅下滑。”上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡健告诉本报记者。

(来源:中国经济时报

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近期“国五条”在地方纷纷落地,伴随对各地细则执行环节的质疑,以及未降温的房产市场,业内有人士提议开征房产税来降低房价。接受中国经济时报记者采访的专家认为,我国房地产市场需求持续坚挺,高收入者对税负的承受力较强。调控措施应尊重市场导向,税收尽量保持中性,而非被用作调控手段。
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