地产中国网讯 4月11日,在2013北京春季房展会“北京新城建设与房地产发展研讨会”上,谈到北京的新城建设,国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成认为,北京的城市空间布局存在很多问题,新城建设要发展好,必须遏制北京市摊大饼的格局,必须把北京的城区锁定在五环以内,五环之外不能再搞建设,这样新城才可以建设起来。
肖金成说,北京的城市空间布局主要存在五个方面的问题,一是中心城区的功能叠加;二是就业与服务高度分离;三是单中心外延拓展;四是卫星城建设即新城建设未达到预期的目标。由于未能很好地引导产业转移和功能分工,导致近年北京的新城建设呈现摊大饼的局面,新城未能与北京城区形成良好的辐射互动作用。
“北京周边的这些区县,一定先要有产业,后有城市,没有产业,如果仅仅是居住,这个新城是发展不好的,所以我们提出来医疗,教育,培训,文化、会展应北上和东移。教育和科研要布局在昌平,影视作品制作的文化产业可以怀柔和密云实现,会展业要在顺义和密云,面向全国的医疗产业,布局在平谷和通州,这样就要产业在周边先分布,物流业应该在大兴。”肖金成认为,有了明确的产业分工,新城之间还可以通过轨道交通连接,从而形成一个产城综合的格局。
“我有一个思想,第一个是镶金边,第二个是嵌彩珠,我们的主城区和新城之间要有强制的隔离,所以我们要避免主城区和新城区连接起来,如果连接起来新城就成为大饼的一部分,这是北京市的规划一定要考虑的。否则的话,不到十年,现在的新城就和主城区紧密的结合起来,到那个时候北京要成为宜居的城市,那就永远不可能了。”肖金成说。
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