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秦虹：国五条细则不细要承认房价起伏的事实

来源：地产中国网 2013-04-08 18:39:00 作者：刘征

地产中国网讯在今日下午进行的2013年博鳌亚洲论坛“经济转型与楼市调控”的分论上，住建部政策研究中心主任秦虹表示，“国五条”存在的一个最大的问题，就是包括地方政府在内，细则不细，没什么具体内容，比较粗。此外，她还认同华远地产董事长任志强的市场经济观点，认为房地产行业不仅应是市场经济，同样也应该是法治经济。而从1998年之后才有的中国房地产市场经济不过十年，很多与房地产市场发展相适应的法律法规还没有建立。她认为，房价也有起伏的时候，该涨就涨、该落就落，要承认这个基本事实。

此外，她还表示，房地产很重要，涉及国计民生，也涉及国民经济发展。但是，房地产再重要也是国民经济一个组成部分，这些年来的房地产调控其实一直在服从国民经济的大局。

如果把从2003-2013年的十年调控予以梳理，她认为大致可以分成三个阶段：

第一阶段从2003-2008年上半年，为防止国民经济从偏热走向过热、缓解资源和环境的压力，国家对房地产行业一方面抑制供给，一方面控制房价。而要做到这两点是不可能的，可以说是种令大家难以理解的调控政策。

第二阶段从2008-2010年，为保国民经济增长，在十大保障措施中的第一条就是房地产。

第三阶段从2010年至今，房地产调控又开始服从了另一个大局，即在中国经济发展过程中出现了不平衡、不协调、贫富差距大等导致的不稳定问题。因为，随着房价上涨，拥有多套房的家庭财富倍增，没有买房子的人和家庭则越来越买不起房子，随后国家开始限购、限贷抑制投机、投资，缓解社会矛盾。

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