昨天下午，南京市委副书记、代市长韩立明在参加南京市政协十四届三次会议第二次全体会议时表示，今年南京城市更新的第一任务是危旧房改造，“不能让居民住着危房进小康”。她更坦言，南京垃圾分类工作在全国已不先进了，要在处理设施建设上加大力度。 扬子晚报/紫牛新闻记者 张可

危旧房改造是城市更新第一任务，将定期专项调度

韩立明说，她对自己的定位是“城市管家”、“施工队长”、“南京工匠”。今年，南京城市更新的第一任务是主城区的危旧房改造。“不能让老百姓住着危房进小康。”韩立明说。

截至目前，南京还有37万平方米危旧房、涉及4926户，主要分布在主城的秦淮区、鼓楼区、玄武区。“这些危旧房老破小、脏乱差问题突出，我调研时就有市民拉着我到他家里看，看了后更觉责任重大。”

韩立明表示，对于现存的危旧房，第一季度要完成规划设计，二、三季度住户腾空，进场施工，时间进度非常紧了。“我会定期专项调度。”韩立明说。

为何人人产生垃圾，却都不愿垃圾处理设施建自家边上

2019年生活垃圾分类成为全国范围的热点话题，南京也是国内启动垃圾分类工作较早的城市。但讲话中，韩立明直言，“南京市垃圾分类工作在全国已经不先进了”。

韩立明说，垃圾分类开展先要建立终端的分类处置能力，但很多环境基础设施项目会遇到“邻避效应”——大家都会产生垃圾，但都不愿垃圾处理设施建在自家边上。因此造成了环境基础设施项目建设的难度。“对此，一方面要合理规划布局，另一方面要加强环保基础设施建设管理水平。”韩立明举例说，在新加坡污水处理厂是建在地下的，而有的发达国家城市，高档别墅区边上就是垃圾焚烧发电厂。

韩立明说，现代人消费生活方式，垃圾产生量和GDP同步增长。南京每天产生垃圾8701吨，土地资源又极为有限，因此要加快推进垃圾分类，加大力度建设分类处置，加大社会动员力度，把这项工作做好。

政府要通过数字化转型，实现城市智慧治理

韩立明在发言中介绍，南京这样的特大型城市具有人口分布高集聚性、文化结构高异质性、生产要素高流动性、社会管理高风险性的“四高特征”。因此，要通过“数字化转型”来进行城市治理。

“南京每天195万立方米的水、389.3万立方米的天然气、201.9万吨的液化气、2546.4万千瓦时的电力，地铁客流量317万人次、公交车259万人次，产生垃圾8701吨……”韩立明列举了一组南京城市运营的流量数据统计。

韩立明说，当下城市治理提出了更高要求，要用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的治理新方式。“我自己每天都要看看南京的肉类、果蔬价格数据。”

建立线下的政府，也要建立线上的政府。韩立明说，今年重点要打破“信息孤岛”，以数据共享为重点，打破各部门之间的“系统壁垒”；促进各领域社会治理数据贯通，构建互联互通高效的系统，实现跨层级、跨地域、跨领域、跨系统的数据共享。