国务院新闻办公室举行省（区、市）系列新闻发布会。2019年9月16日（星期一）下午2时30分，请中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵，中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明，海南省人民政府副省长沈丹阳围绕“全面深化改革开放 加快建设美好新海南”介绍有关情况，并答记者问。

人民日报记者:

海南历史上经历过多次因房地产炒作等投机问题引发的大起大落，在建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的新机遇面前，海南将采取怎样的办法避免历史重演，确保海南能够有效抓住历史机遇，推动发展行稳致远？

中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵:

刚才这位记者讲到海南历史上出现过大起大落，确实是这样。一是改革开放初期出现的偏差，即“汽车走私案”，这也是全国比较震动的。二是建省初期出现过“房地产泡沫”。海南当时人口也不过700来万人，但是有两万多家房地产商。国家调控后，占全国人口0.6%的海南，留下占全国10%的空置商品房，烂尾楼有600多栋、1600多万平方米，闲置土地1.88万公顷。出现这些现象，紧接着金融的风险也出现，国有四大银行当时坏账300亿左右，海南金融处于高风险期。三是2010年1月份，国际旅游岛宣布建设的时候也形成房价大涨，仅五天时间，海南商品房交易171亿元左右，是2008年全年的总和，房价涨幅是全国的5倍。房价上涨肯定给人民群众生活各方面带来很大影响。

刚才这位记者讲到严控房地产，这个问题的确很重要。海南不能因为全岛建设自贸区、建设自由港，再次出现这种大起大落。这位记者说如何避免历史重演，是非常重要的，这也是摆在省委、省政府面前的一个重大问题。

我们倒过来想，如果海南这几年不严控房地产，它会带来什么后果？我想有几个方面：

第一，房价大涨是必然趋势，不可能是稳定在今天海南的房价，房价大涨会带来地价的大涨。

第二，这种大涨必然使一些人炒房、炒地的心态和行为更加剧烈，土地资源是有限的，是不可再生的，我们面积就那么多，如果都用在房地产，其他建设用地就减少了。所以海南今后的高质量发展和持续发展是做不到的，也会对生态造成很大的影响。

第三，单一的产业结构不是自贸试验区和自贸港的方向。刚才晓明同志介绍了，海南50%甚至多一点的税收靠房地产，有的市县高达70%。所以不严控房地产，这种单一的产业结构无法改变。

第四，高价位的房产很难吸引人才。大家说，这么高的房价，买不起。

第五，对于干部队伍也很难在自贸试验区、自贸港当中得到锻炼，增长才干。过去长期以来有的地方就是靠卖地，其他产业没有什么发展，干部也得不到什么锻炼。在建设自贸试验区、自贸港的过程中，我们的干部队伍要解决本领恐慌、增长才干，去房地产也是一种锻炼。

我们在严控房地产、防止历史重演的时候，是循序渐进的过程。2015年，习近平总书记在中央深改领导小组会议上，把海南确定为省域“多规合一”的改革试点，要求从规划源头上抓起。2016年，我们实行了“两个暂停”政策。2017年，我们对中部12个市县取消了GDP和固定资产投资的考核，其中中部像五指山这样的4个市县，商品房只供应本市县的人，不准向外销售。2018年，我们实行全域限购，但对廉价房、人才房、改善性住房的建设还是推动的，对旅游房地产和商业房地产还是鼓励的。

总的讲，我们用实际行动践行习近平总书记要求，要抓住千载难逢的历史发展机遇，海南不能再错失这个机遇。我们践行了“房子是用来住的，不是用来炒的”这一很重要和关键的发展理念。我们也践行了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，如果不控房地产，那今天的GDP、今天的财政收入可以好看很多，但是它的后果就是我前面分析的，非常严重。

我们也用实际行动践行了高质量发展的要求，我们正在培育比如旅游业、热带高效农业、信息产业、海洋产业的千亿产值的产业，会展业、健康旅游、健康医疗、教育、文化、体育产业、金融、航运等产业都在大力发展，我们很有信心。