□大河报·大河客户端记者李韶萌通讯员姚献武

本报讯近日，大河报·大河客户端记者从洛阳市住房城乡建设局获悉，根据新印发的《洛阳市工程建设项目审批制度改革实施方案》，洛阳工程建设项目审批时间压缩至92个工作日以内，比原先时间压缩一半，低于全国、全省最新要求的120个工作日、100个工作日的时限。

据悉，2019年年底前，洛阳市工程建设项目审批管理系统将与河南省政务服务平台、全国工程建设项目审批管理系统互联互通。

按照新要求，对于不合理、不必要的审批事项和前置条件，将一律取消。据介绍，洛阳市将取消施工图设计文件审查备案、合同备案、招标通知书备案、工程质量监督注册登记、工程安全监督备案、抗震审查备案、现场踏勘情况记录表、建设项目资金证明、无拖欠证明、开工条件证明、项目经理登记表等前置手续。

值得注意的是，此次改革，对施工许可前的各类审批事项，全面推行“容缺办理”。按照洛阳市投资项目审批“容缺办理”模式，21项过去需要在审核过程中提交的资料，对建设单位提供资料不全的、有瑕疵的、能通过事中事后监管的实行“容缺受理”，建设单位将容缺材料最迟于办理施工许可手续前提交完成，审批部门完成审查后出具正式法定手续。

根据该《方案》，洛阳对工程建设项目审批流程从立项、公共设施接入服务到竣工验收备案等审批环节实行全流程改革，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等阶段审核项目，分别压缩至13个、45个、16个、18个工作日内完成。

与此同时，洛阳在河南省工程建设项目审批事项清单的基础上，梳理各个阶段审批审查事项，实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”。

同时，洛阳还将建设信用体系，完善申请人信用记录，建立覆盖工程建设项目全部主体的黑红名单制度，将企业和从业人员违法违规、不履行承诺的不良行为上传，让失信主体“一处失信、处处受限”。