为巩固全国文明城市创建成果，进一步改善城乡建设面貌和人居环境质量，全面提升省会城市形象，根据市委、市政府部署和《济南市城市提升工程实施方案》要求，5月8日，济南市城乡建设委员会印发《全市城乡建设提升工程实施方案》的通知。决定在济南市深入开展城乡建设提升工程，涉及七大部分共计18项重点工作。

据了解，市建委将通过公园风景区提升行动;工地安全文明施工提升行动;公用设施提升行动;村镇建设提升行动;建筑节能提升行动;推进城中村、“三高”沿线整治提升行动以及信访维稳提升行动，为主要内容的城乡建设提升工程，努力打造“环境优美、整洁有序、和谐文明”的省会城市形象，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进城乡建设工作走在全市前列。

公园风景区提升行动

1、改造提升公园景区设施

加快天下第一泉护城河区域水环境综合治理、英雄山山体生态修复等7项重点建设工程，实施大明湖荷田复壮、植物园、泉城公园专类园提升等14项绿化整治提升工程，进一步提升园区景观。在景区主要出入口、广场及重要节点等部位，增加花卉立体造型摆放和地栽花卉数量，巧妙搭配园艺小品，营造风格各异、内涵丰富、气氛热烈的游园环境。完善服务设施，对景观照明、给排水、护栏及标志标识牌等配套设施进行维修维护，增加便民设施，全面提升景区硬件服务层次和水平。

2、实施园容环境精细化管理

加大公园景区道路、绿地、公厕卫生保洁管理力度，做到全覆盖、无盲区、无死角。提升管理标准，强化全天保洁和划片包干等措施，促进园容管理精细化。以严格检查考核、提升整改率为抓手，不断细化考核办法，完善管理规范和流程，进一步健全长效管理机制，实现考核规范化。鼓励市民游客参与公园、风景区管理，通过“市民联席会”、“公园管家”等群众组织，实现“服务对象抓管理”，形成“人人管理、人人受益”的良好氛围。

3、提升公园景区服务质量

围绕打造“咱家公园，贴心服务”，增设开水供应点和泉水直饮点、推广泉水大碗茶、重要景区WiFi全覆盖等措施，进一步丰富服务内容。以满足游客需求为出发点，合理规划设置经营网点和配套服务设施，推进公园通游年票发行系统更加便民，提供更加优质高效的公共服务，不断提升服务质量。创新监督模式，进一步优化第三方服务质量监督测评项目和内容，完善服务规范，强化服务技能，为市民、游客提供更好的休憩环境和游园体验，不断提升市属公园、风景区经营服务的规范化、制度化、常态化。

4、打造园林文化品牌

精心举办“我们的节日”系列主题活动，做大做强趵突泉迎春灯会、千佛山山会等传统品牌活动。发挥公园景区科普功能，高水平举办盆景、插花、菊展等园林专业展览。深挖公园景区文化内涵，加大特色旅游产品的策划开发力度。拓展国际交流渠道，以趵突泉与英国巴斯罗马温泉友好景区建立为起点，落实济南巴斯角、巴斯济南园建设，不断扩大国内国际朋友圈。

工地安全文明施工提升行动

1、强化工地安全治理

加大日常安全生产监督力度和深度，及时发现和消除触电、物体打击、高处坠落、施工机具伤害、火灾等生产安全事故隐患。持续开展以起重机械、高大模板支撑体系、深基坑等重大危险源为重点的施工安全专项治理，突出抓好施工现场起重机械使用管控，有效防范化解起重机械无证操作、违规超载等生产安全事故风险。强化对桩基、涉及结构安全和使用功能主要原材料的管控，加大施工现场预拌混凝土、预拌砂浆的监督力度，确保主体结构质量安全。

2、提高工地文明施工水平

对工地围挡进行装饰美化或利用围挡进行公益宣传，鼓励使用仿真绿植围挡、绿植文化墙等施工围挡，禁设商业广告。加强对工地出入口及周边环境的管理，及时修复破损道路，适时进行洒水降尘，保持路面干净、整洁、不起尘。规范建筑物防护架搭设，及时清理脚手架建筑垃圾，及时冲洗、更换污损的安全网。城市主要街道两侧高大建筑外防护架，鼓励采用新型整体升降式脚手架。引入专业物业公司，对工地现场卫生保洁、公共设施维护等实施系统化管护。

3、严格工地扬尘治理

严格执行工程开工前扬尘治理设施联合审验制度，对不具备“6个100%”标准条件、未安装扬尘在线监测与视频监控系统的，新开工程一律不予办理渣土处置手续和施工许可手续。全面实施工程项目红、橙、黄、绿挂牌管理，实行县区督查考核和通报排名。大力推行绿色施工，积极推广可周转、定型化、装配式建筑围挡，探索通过控制土壤含水率，发展绿化、固化及微喷技术，多方式满足裸土抑尘要求，减少防尘网使用量。实施工地裸土绿化，对超过三个月不占用的施工工地、闲置建设用地全面进行绿化覆盖。

4、开展城乡结合部道路整治硬化

对市内7区城乡结合部地区74条主、次干道两侧178条、共28.2千米未硬化的分支路进行整治硬化，8月底前完成，有效消除路面塌陷、破损、裸土问题，坚决杜绝工地及郊野尘土进入城区主次干道，有效遏制道路扬尘。

公用设施提升行动

1、提升城乡供热水平

加强我市供热热源和供热管网等设施的建设和维护工作，力争到2018年底增加集中供热面积900多万平米。加快推进新能源供热，鼓励利用工业余热，因地制宜发展太阳能、地热能、空气能及生物质能等清洁采暖方式，进一步提高可再生能源及清洁能源供热比例。加大冬季清洁采暖实施力度，继续实施5万户气代煤电代煤改造，到2018年底，建成区、县城和农村新型社区基本实现清洁采暖全覆盖。

2、提升供热服务质量

启动实施供热自管站回收和老旧管网改造，提升供暖质量。推广落实《城镇供热服务标准》，开展供热行业规范化管理考核，提高供热企业客服水平。加强专业维修队伍建设，居民供热设施发生故障时，第一时间上门维修服务。

3、提高燃气保供能力

加快城区天然气高压外环管网和次高压管网建设，推进管道天然气市域全覆盖工程，力争2018年底基本实现全市域管道燃气“镇镇通”目标，形成主城区天然气一张大网。加快液化天然气(LNG)调峰储配项目建设，力争2018年底初步建成安子坡和马山两个LNG调峰储配项目，基本实现平均3天用气量的应急储气能力。

4、强化燃气安全治理

加大餐饮单位燃气管道化改造力度，使更多的餐饮单位能够使用上清洁、高效、安全的天然气，确保餐饮场所燃气使用安全。加快清理燃气管线违章占压，推进危旧燃气管网改造。加大城乡结合部和农村地区液化气违法经营查处力度，对液化气行业进行整合提升，规范经营行为，净化市场环境。深入开展城乡居民安全用气知识宣传，提高群众安全用气意识和技能。

村镇建设提升行动

1、提升小城镇建设发展

加快小城市培育试点镇刁镇、重点示范镇玉皇庙镇实现跨越发展，积极创建10个省级特色小镇。全面展开项目建设，积极推进市政基础设施、公共服务设施和产业项目落地，加快主导产业和实体经济发展，进一步增强综合服务功能和辐射带动能力。

2、加快实施农村脱贫攻坚三项改造

抓好农村贫困户危房改造收尾，完成900余户农村贫困户危房改造，到年底全部完成我市现行标准下农村贫困户危房改造工作。继续开展农村户厕改造，完成剩余约10万户农厕改造任务，年底基本实现全市农村无害化卫生厕所全覆盖。开展村庄街巷硬化试点，结合美丽乡村示范村建设和贫困村街巷硬化，完成200余个村庄街巷硬化任务。

3、做好传统村落和历史文化名镇、名村保护开发

积极开展保护开发工作，认真发掘申报新的传统村落和历史文化名镇、名村。

建筑节能提升行动

对符合条件的城市老旧小区继续实施节能改造，全年完成既有居住建筑节能改造面积500万平方米以上。积极推进农村建筑节能，鼓励政府投资的农村公共建筑、示范村镇农房建设项目率先执行节能及绿色建设标准导则，结合冬季清洁取暖试点城市建设，稳步实施农村房屋节能改造试点示范。加大抽测力度，确保外墙保温施工质量可靠。

推进城中村、“三高”沿线整治提升行动

切实履行好城乡建设行政主管部门职责，配合城管等部门推进城中村和“三高”沿线环境整治，做好整治范围内违章建筑认定、相关责任主体处罚工作，实现对整治范围内的各类违法建筑应拆全拆，彻底消除城中村、“三高”沿线环境脏乱差形象，打造和谐优美的城市环境。

信访维稳提升行动

加强不稳定因素排查整治，超前进行预测预防，及时掌握矛盾纠纷苗头性动向和预警信息，强化重要节点、重点部位、重点上访群体的防范稳控。积极畅通诉求表达渠道，坚持开门接访，推进网上信访，实行领导接访、约访和下访。深入做好建筑市场、房地产开发、公园景区、供热燃气历史遗留问题等信访投诉处理，积极化解矛盾纠纷。严格执行住宅工程分户验收制度，深化质量常见问题治理，加强对问题小区、问题用户的质量回访，确保用户质量投诉即时解决。