本报讯（记者  王薇）今年12月2日，北京市委社会工委、北京市社会办迎来成立十周年的日子。十年来，北京社会建设将城市管理的触角牢牢扎根在社区。“一刻钟服务圈”全市覆盖率达到87.5%、“社区之家”建设逐步铺开、以网格化为重点的社会服务管理深入社区，全市划分网格超过33000余个，社区工作者队伍也更加专业化、职业化。

2007年12月2日，北京市委社会工委、市社会办宣布成立。十年来，在北京市委市政府领导下，全市社会建设工作一手抓顶层设计，一手抓基层基础，不断完善社会治理体系、提高社会治理能力，初步探索出了一条具有时代特征、中国特色、首都特点的超大城市社会治理新路子。

2010年7月21日，北京市社会服务管理创新推进大会召开，推出《北京市社会服务管理创新行动方案》。确定在东城、朝阳、顺义开展以网格化为重点的社会服务管理创新综合试点，其他区县开展专项试点，积极探索构建“精细化管理、人性化服务、多元化参与、科学化运转”的网格化社会服务管理模式。

这次大会之后，各区县积极行动起来，西城、密云、海淀等区县也结合实际积极开展了网格化试点工作。西城区在德胜街道试点建设数据中心，打造社会服务、社会管理两个信息平台，构建“全响应网格化社会服务管理体系”，不仅实现了将所有管理和服务的主体、客体逐一落实到网格，进行实时末梢管理，使矛盾得以化解在萌芽状态，而且实现了资源整合、部门联动。截至目前，全市共划分网格33562个，区、街道（乡镇）、社区（村）网格化体系覆盖率达90%以上。

北京社会建设十年来，面对城乡居民对社区服务的需求呈现快速增长、多元化、多样化的发展态势，本市按照“缺什么、补什么”原则，制定了《北京市社区基本公共服务指导目录》，梳理出了10大类60项社区基本公共服务的项目。目前，社区基本公共服务“1060工程”基本实现了全覆盖。

为让社区居民生活更便捷，步行一刻钟内能解决居民的商业、生活、文体娱乐等方面服务需求，实现“小需求不出社区，大需求不远离社区”，十年来，本市大力推进“一刻钟社区服务圈”建设，已建成“一刻钟社区服务圈”1352个，覆盖87.5%的城市社区。“一刻钟社区服务圈”作为市政府为民办实事工程，被居民群众誉为百姓生活的“幸福圈”。

明年，北京社会建设将社会服务管理网格、城市管理网格、社会治安网格、城管综合执法网格相对统一起来，实现社会服务与城市管理网格化体系全覆盖。深化街道体制改革，实现城市服务管理职能、职权下沉。明确和规范社区党组织、社区居委会、社区服务站工作职责任务。推进社会组织治理工作规范化、全覆盖，实现市、区、街道（乡镇）三级“枢纽型”社会组织工作体系全覆盖。

文/本报记者  王薇