（原标题：租赁宅地全国首拍 平台公司独家入围底价成交）

跳过了想象中的人声鼎沸，“纯租赁居住用地”的全国首拍提前以底价成交。

昨日下午，由上海首推的两幅纯租赁居住用地到了挂牌截止期。虽有34家房企交了竞买申请书，但两幅地块最后却分别只有一家竞买企业通过资格审查并提交了竞买保证金。在无人竞争的情况下，跳开现场竞价环节，位于浦东张江和嘉定新城的两块租赁宅地分别被上海张江（集团）有限公司和上海嘉定新城发展有限公司以底价摘得。

对此，业内人士认为，租赁宅地首拍具有示范和标杆意义，由所在地国有房地产平台公司开发运营或许更能体现政策意图。不过，随着“十三五”期间上海租赁用地供应量的加大，将来必将有更多房企加入到租赁住宅的开发和运营中来。

楼板价不到6000元/平方米

根据出让文件，位于上海浦东张江和嘉定新城的两幅纯租赁宅地采取“只租不售”模式，项目建成后，将至少提供1897套租赁房源。地块原定于8月2日出让，但截至昨天下午14时挂牌截止，这两幅地块分别只有一家竞买人缴纳了竞买保证金。因此，在独此一家的情况下，两幅地块实际上已于昨天下午提前以底价成交。

出让结果显示，浦东新区张江南区配套生活基地A3-06地块的竞得人是上海张江（集团）有限公司，成交价7.2392亿元，折合楼板价为5568元/平方米；嘉定区嘉定新城E17-1地块竞得人是上海嘉定新城发展有限公司，成交价4.2417亿元，折合楼板价5950元/平方米。上海张江（集团）有限公司成立于1992年7月，主要负责张江高科技园区的开发与建设。上海嘉定新城发展有限公司成立于2004年6月7日，公司经营范围包括土地开发、实业投资、房地产开发等。这两家公司均是国有独资的房地产开发经营平台公司。

事实上，上海的纯租赁宅地刚一推出，就引起开发商的极大关注。据上海规土局网站土地出让信息显示，这两幅地块的申请表领取数分别达14家和20家，说明有兴趣的开发商不在少数。然而，最终被国有平台公司独家底价获得。据记者了解，相关部门对两幅地块的竞买人要求设定了较高的门槛，其中关键一条是：必须出具一份由权力部门盖章的资格认定书。而这一条就将其他房企拒之门外，最终由平台公司独家竞买，底价成交。

保障投资回报具示范意义

在不少开发商看来，上海首次推出的纯租赁宅地由国有平台公司摘得，属意料之内。一家大型上市房企负责人向记者表示，设置一定门槛将其他房企拒之门外，一方面可以避免竞买者较多造成哄抬价格、成交价过高的情况。另一方面，首幅租赁地块具有示范和标杆意义，由国有平台公司操盘，更能实现对租赁住房的政策意图。

上海中原地产市场分析师卢文曦认为，近期，租赁市场政策利好频出，反映出政府大力推动租赁市场发展的坚定决心。上海首推纯租赁宅地的出让结果与市场预判相符，最新颁布的九部委《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》也明确提出，要支持相关国有企业转型为住房租赁企业，这两幅地块具有试水意义。

据卢文曦测算，这两幅地块楼板价均不到6000元/平方米，算上各种成本，张江项目租金回报率粗算至少在7%以上，嘉定项目租金回报率至少在6%以上，均比当前市场上平均的租金回报率要高，能够保障开发企业合理的投资回报。

据记者了解，在政策引导和企业自身转型要求的推动下，不少房地产企业对租赁市场兴趣十足。最新出台的《上海市住房发展“十三五”规划》显示，“十三五”期间上海将年均供应租赁住房用地约340公顷（占比30.9%），随着供应量的加大，更多房企将加入到租赁住房的开发和运营中来。未来，租赁用地出让必将吸引更多房企参与角逐。

（来源：上海证券报）