【中国网•地产中国•年终盘点】编者按：即将过去的2016，可谓楼市发展史上最为大起大落的一年，从年初全国范围内的“降首付”去库存，到四季度席卷各地的限购、限贷以及楼市监管风暴，短短数月之间，楼市经历了从冰点到沸腾再到冷却降温的各种反转。政策之手覆盖之下，房地产的小心脏已经跳的几近心率失调。尽管调控长效机制在年末再度被提起，但那些日子里闹得人心惶惶的政策招数却依然值得被记起……

01.“9.30”楼市调控风暴起  席卷全国二十余城

杀伤力指数：★★★★★

2016年9月30日，北京发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，将首套房的首付款比例提至35%、首套非普通住宅首付款提至40%，将二套房首付最高提至七成，率先开启“史上最严限购”；随后的9日内，天津、苏州、成都、合肥、广州、南京、深圳、济南、无锡、武汉、郑州、东莞、福州、惠州、南宁、芜湖、佛山、珠海、厦门等22个城市先后发布楼市调控政策。其中北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南和成都这16个房价上涨过快城市，成为重点调控对象。

与此前的楼市调控不同，本轮调控自上而下，直接给政府部门设定了房价的涨幅限制任务，因此，房价控制不力的城市，11月份，上海、杭州、武汉、成都等地又陆续出台了新一轮调控加码政策。截至2016年12月，全国已有至少24个城市出台了50多次调控措施。

此次调控政策，主要从限购、限贷入手，纷纷提高购房门槛，尤以热点一、二线城市为甚，南京、苏州二套房首付比例可达80%。除此之外，成都、惠州等城市通过直接干预预售证审批环节限定房价，上海、深圳等城市甚至将调控延伸至房企拿地资金端。

相对于政策本身的杀伤力，调控重压之于市场心理的影响更为深远，在持续大范围调控政策的袭击之下，市场情绪逐渐降温。从国家统计局数据看，截至12月份，一线城市房价环比基本持平，二线城市房价环比涨幅进一步回落，三线城市房价总体较为稳定。

02.新广告法成杀手锏  严厉监管下楼市风声鹤唳

杀伤力指数：★★★★★

与全国范围内的房地产调控风暴同步，一场前所未有的房地产监管风暴在各大城市悄然蔓延。10月份开始，深圳、上海、北京、广州、成都等地相继对房地产中介机构和在售项目进行严厉的执法检查，杜绝发生捂盘惜售、哄抬房价、虚假宣传等多种扰乱房地产市场秩序的行为，早在2015年9月1日便开始正式执行的《新广告法》成为执法的重要依据之一。不少房地产开发企业和中介机构因为违反广告管理法律法规、发布违法广告遭重罚和曝光，不少项目因为捂盘惜售而被停止网签并遭立案查处。

据新华社消息，截至10月4日，各地已有45家房地产开发企业和中介机构被查处，11月中旬，广东24家违反广告法的企业和机构被查处。

“动真格”的严厉监管之下，房地产企业人心惶惶、人人自危，大量巨幅户外广告被撤下，不少项目为了躲避监管甚至关闭售楼处给员工放起了大假，楼市气氛一时之间骤然降温。

03.叫停首付贷  全国大力整治房地产金融

杀伤力指数：★★★★

2016全国两会上，央行高层表示，将与相关部门一起，结合即将开始的互联网金融专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P平台合作开展的金融业务进行清理和整顿，打击为客户提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。

2016年10月13日，国务院办公厅发布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，规范互联网“众筹买房”等行为，明确禁止各类机构开展“首付贷”性质的业务。要求房地产开发企业、房地产中介和互联网金融从业机构等未取得相关金融资质的机构，不得利用P2P网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务；取得相关金融资质的，不得违规开展房地产金融相关业务。

在中央的三令五申和严厉查处之下，火爆一时的P2P业务及首付贷业务被紧急叫停，房地产市场的高杠杆行为遭到遏制，大量资金违规流入楼市的通道被切断。