地产中国网讯  27日，南京市委宣传部新闻发布官方微博称，南京将采取有力措施，严格落实控地价、控房价“双控”要求。

南京将认真落实之前出台的《市政府关于进一步促进我市房地产市场健康发展的意见》、《市政府关于推进供给侧结构性改革促进房地产市场健康发展的实施意见》等政策措施，密切关注热点地区地价和房价走势，促进房地产市场平稳健康发展。

具体措施包括：

实行土地出让最高限价办法，在热点区域的住宅用地出让时，由市政府设定地块的土地出让最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地出让，竞价结果无效；

严格落实控房价准许成本，物价主管部门在受理开发企业商品住房价格申报指导时，对土地出让溢价超过45%以上部分的保障房建设资金，不计入其房价的准许成本，不作为申报价格的组成部分。

南京市相关部门负责人呼吁购房者理性看待房地产市场、理性消费、理性投资。

微博截图

对此，同策咨询研究部总监张宏伟认为土地出让最高限价不是解决“地王”的根本办法，就土地出让最高限价而言，苏州已经在执行。从执行结果来看，大部分地块确实没有超出政府设定的土地出让最高限价，表面上来看，楼板价再高一点的“地王”确实没有出现，政府调控的目标实现了，但是，这样的措施“治标不治本。

对于新政能否有效抑制南京房价过快增长方面，张宏伟称，即使通过“限地价、竞配建”形式竞拍地块，由于对于房企来讲其实际土地成本并没有降低，因此，从土地成本构成的角度来讲，并不能起到遏制房价过快上涨或降房价的作用，反而会因为这样的措施进一步推升未来住房的价格。

此外，“决定房价上涨与否的核心因素仍然是市场供求关系，在南京土地供应量偏少，并且市场供求关系紧张的市场背景下，增加土地供应才是解决目前房价高企、房价出现快速上涨的良药，而不是一方面土地供应量上没有实际增加，另外一方面通过行政化措施“限地价，竞配建”，最终推升土地成本，推升房价。”张宏伟说。