全国至少8省9地申报争夺国家级新区

来源:地产中国网 2016-02-15 09:54:00

全国至少8省9地申报,政策优惠力度减弱但品牌效应使各地争先恐后。

新一轮国家级新区申报争夺战,在年末岁初各地的省级“两会”上燃起。

据不完全统计,省级“两会”上,至少有郑州郑东新区、江西昌九新区、沈阳沈北新区、乌鲁木齐新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、唐山曹妃甸新区、武汉长江新区、襄阳汉江新区等提出申报国家级新区。而在2015年底,哈尔滨新区刚刚获批成为中国第16个国家级新区。

“武汉、郑州都是国家级新区的最有力竞争者。”近日,湖北省社科院副院长秦尊文接受长江商报采访时表示,对新一轮国家级新区争夺,他比较看好武汉长江新区、郑州郑东新区。

政策含金量正逐步下降

过去的一年,中国共批准设立了5个国家级新区,分别为湖南湘江新区、南京江北新区、福州新区、云南滇中新区以及哈尔滨新区。国家级新区建设批准速度正在加快,部分国家级新区也取得了令人瞩目的成绩。

在秦尊文研究员看来,从国家现在批准的新区来看,上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区三大新区,已经成为全国发展速度最快的地区之一,成为当地经济发展的引擎,直接带动了地方经济的发展。

“国家级新区一度成为‘香饽饽’、‘大蛋糕’,对各地具有极大的诱惑力。”秦尊文说,一些已经成熟的国家级新区,近几年来的发展成果和速度有目共睹,经济增长非常迅猛。有数据显示,随着投资环境的优化,重庆两江新区实际利用外资已经连续3年超过30亿美元,去年达到44亿美元;区内世界500强企业,由成立之初的54家增加到129家。2013年,新区GDP由创立之初的798亿元增长到1861亿元,实现了翻番。

不过,随着近几年国家级新区的数量越来越多,国家级新区的含金量下降也是不争的事实。武汉大学区域经济研究中心主任吴传清介绍,近几年获批的国家级新区,相较早期获批的浦东新区,中央对于新区的实质性政策支持,譬如税收优惠力度等“实惠”在逐步减弱,国家级新区的“政策含金量”越来越少。

秦尊文也认为,国家级新区的政策含金量在降低,“再跟浦东、滨海等新区一样找中央要钱要项目要扶持政策,已经基本不可行。”

但这仍然挡不住各地申报国家级新区的热情。2015年末、2016年初,各地地方“两会”陆续召开,“国家级新区”依然是各地地方两会的热词,多个省份在当地“两会”上明确提出申报国家级新区。武汉市市长万勇在该市“两会”上明确表示,武汉正在申报“武汉长江新区”,主要在武汉长江以北的地区,准备申报的区域面积约600平方公里,涵盖了武汉主要的空港、陆港、水港。

长江商报记者不完全统计,除武汉外,还有郑州郑东新区、江西昌九新区、沈阳沈北新区、乌鲁木齐新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、唐山曹妃甸新区、襄阳汉江新区等提出申报国家级新区。其中江西昌九新区是一个跨区域的构想,包括南昌及九江,江西方面2015年明确表示,将争取两年内获批。

“虽然国家级新区政策含金量降低,但争夺依然激烈。”秦尊文说,如郑东新区,河南省早在2010年左右就提出构想,但一直未获批,目前河南方面仍在努力争取,湖北省襄阳汉江新区则是今年新加入者。

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全国至少8省9地申报,政策优惠力度减弱但品牌效应使各地争先恐后。新一轮国家级新区申报争夺战,在年末岁初各地的省级“两会”上燃起。
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