【第二届中国城市镇运营商大会特稿】创办于1984年，以建筑、装修起步的亿达中国，如何蜕变为中国产业园运营商的一枝独秀？

7月6日，全国政协常委、全国工商联副主席、中民投董事局副主席、亿达集团董事局主席孙荫环在清华大学的演讲中，道出了其中的秘密。他称，起步阶段，为了能够站稳脚跟，确定了以质量为生存之本，所有承接的项目必须消灭“合格品”，全部达到优质以上。

以质量赢得市场后，1988年，亿达作为国内第一批具有出国施工资质的企业，在前苏联远东地区承接了53个建筑和装修项目，每个项目都以优质为底线，通过高标准的建筑和装修施工锻炼了队伍，为企业进一步发展奠定了坚实的物质基础和人才基础。

随着城市化发展的进程，亿达早在1989年就顺势进入房地产业，本着“住亿达房子，过舒心日子”的理念，先后在各地开发了近百个高品质小区，以优质的产品、舒适的环境、一流的教育、完善的商业、良好的交通和周到的物业服务，赢得了消费者的高度认可。此后，亿达便正是进军产业园运营商行列。

一、大连软件园发展的三大战略

进入九十年代，出于“无工不稳、无商不富”的朴素想法，亿达购买了一块3平方公里的土地准备做工业园区。恰逢小平“南巡讲话”，大连机床厂的三总师准备辞职去深圳创业。我们得知消息后立即作出决定，为他们提供所有建厂的投资，所有经营权交由他们全权负责，同时给每人一套住房。这一举措不仅打动了三总师，也在社会上产生了很大震动，引起了中央级媒体连续发表27篇“小机”斗“大机”的讨论报道。最后，还是发展市场经济的政策给了我们有力的支持。有了人才和好的机制，不到一年的功夫，我们就把一座现代化的机床厂建了起来，而且经营得红红火火，迅速成为行业的排头兵，也迎来了世界排名前三的数控专机制造商“日平富山”，主动找到我们要求合资合作。通过与世界一流企业的合资，进一步提高了技术与管理水平，真正成为数控专机制造的领军企业，一直到现在，产品、技术与管理都处于国内最高水平。

机床厂办起来之后，我们工业园区的后续项目却因为种种原因没能如愿。当时如果用那块3平方公里的土地建商品房，会挣很多钱，但是我们还是想做一个能持续发展、对城市有更大贡献的工业园区。抱着这个信念，我们多次组织团队到世界各地考察、寻找合作伙伴。这期间，不仅考察了各种工业园区，还深度考察了美国硅谷、英国剑桥、日本筑波、韩国大德、德国慕尼黑、印度班加罗尔、台湾新竹等新兴产业园区，感受到了新兴产业的巨大发展潜力。正值98年国家明确提出大力支持发展软件与信息服务业，在全国各地批准设立了11个国家级软件产业基地，大连软件园是其中唯一一个由民营企业亿达负责投资、开发、建设、运营与管理的软件园区。经过国内外专家反复论证，确定了大连软件园发展的三大战略。

第一个发展战略是“官助民办”。所谓“官助民办”，就是政府不投资，提供规划审批、政策支持、牵头招商和基础设施；园区所有的投资、开发、建设、运营与管理按照市场规则，完全交由企业自行运作。这一创新体制充分发挥了政府与市场的作用，极大地调动了政府和企业的积极性，激发了市场潜能。大连软件园一起步，就显现出“官助民办”的市场活力，迅速聚集了一大批国内外一流的软件与信息服务企业，很快成为全球知名的软件园区。

第二个发展战略是国际化。大连软件园创办至今，始终把全球领先的软件与信息服务企业作为重要的合作伙伴。为此，我们拜访了全球所有重点软件企业，邀请他们到大连考察、落户。只要他们到大连来，我们都认真接待，一一落实他们的想法和意愿。围绕他们所有的需求，我们负责全面提供一流的服务和解决方案。有了落实政策的主体和提供服务的主体，大连软件园很快吸引了众多国际软件与信息服务企业的云集，其中一半以上的企业都是国际一流企业，成为国际化程度最高、世界500强最多的软件园区。

第三个发展战略是产学研一体化。大连软件园创办之初，我们就清楚地认识到人才是关键。为了保障园区人才供给，早在2000年，亿达就与东软联合创办了大连、成都、南海三所计算机大学，现在在校生有3万多人，也是中国最好的民办计算机大学。我们还与理工大学、交通大学等多所高校合作，开设软件学院和计算机系；引进了一大批一流的各种培训机构，面对客户的需求全面开展专业培训。大连软件园也是在校大三、大四学生全面实习、实践、成长的基地，同时又引进了各种专业的研究所、孵化器，真正形成了产学研一体化最为典范的软件园区。

经过十几年的不懈努力，大连软件园现已凝聚1000多家软件企业，其中世界500强80多家，现有软件工程师15万多人，去年实现销售收入1300多亿人民币，占全市GDP的15%，成为大连市的支柱产业之一。凭借“官助民办”的市场活力，大连软件园各项综合指标每年都以30以上的速度增长，现已发展成为中国规模最大、世界500强企业最多、产学研一体化最为典范、国际化程度最高、综合竞争力最强的国家级软件园。

大连软件园的成功，除了得益于三大发展战略的实施，离不开政府的大力支持和相关政策的保障。当年，在软件产业还很弱小的情况下，大连市政府为了产业升级和转型发展，就下定决心要把这个产业搞上去，并在产业规划、国际招商、品牌塑造、政策实施等方面作了大量扎实有效的工作。尤其令人感动的是，只要有国内外客户来访，市领导不管多忙、也不管白天还是深夜，都会亲自出面接待；客户需要的政策，只要是合理的政府全部给予，客户需要的政府服务，政府能做到的就竭尽全力。这些都给国内外客户留下深刻印象，纷纷与软件园合作，使软件园迅速进入良性运作。可以说，在“官助民办”实施过程中，政府把该做的真正做到了位。