国务院总理李克强在十二届全国人大三次会议开幕会上做政府工作报告

地产中国网讯 3月5日上午9时，十二届全国人大三次会议在人民大会堂正式开幕，国务院总理李克强现场做了政府工作报告，回顾了2014年度的政府工作，并对2015年的工作进行部署。对于业内关心的房地产问题，李克强明确指出，2015年，要稳定住房消费，坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

李克强还强调，要加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，同时，作为最大的内需所在，要推进新型城镇化取得新突破，加强资金和政策支持，扩大新型城镇化综合试点。而对于已经启动的农地改革试点工作，李克强也强调，需要审慎推进，确保农民利益。

在政府工作报告中，李克强多次强调棚改和危改工作，他指出，2015年，政府将增加公共产品有效投资，确保完成“十二五”规划重点建设任务，启动实施一批新的重大工程项目，其中便包括棚户区和危房改造。政府将加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。

而对于政府多次强调的新型城镇化工作，李克强强调，城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。2015年，要推进新型城镇化取得新突破。要坚持以人为核心，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。

李克强提出，要用改革的办法解决城镇化难点问题。抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。建立规范多元可持续的城市建设投融资机制。坚持节约集约用地，稳妥建立城乡统一的建设用地市场，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点。加强资金和政策支持，扩大新型城镇化综合试点。

提升城镇规划建设水平。制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化。完善设市标准，实行特大镇扩权增能试点，控制超大城市人口规模，提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力，方便农民就近城镇化。发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。