原标题：三中全会前瞻：收入分配改革路线图或会后出炉
国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》自年初发布以来，尚未有具体的配套政策。有媒体援引权威人士的话称，把初次分配放在重要位置、提高中低收入者收入，将作为收入分配改革突破点，有望在十八届三中全会后出台相关措施。
专家眼中的“改革基本思路”：提低、扩中、控高
今年2月，国务院批转《关于深化收入分配制度改革若干意见》，指出收入分配领域亟待解决的突出问题主要是：城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题比较突出，部分群众生活比较困难，宏观收入分配格局有待优化。
业内人士普遍认为，中国收入分配改革的基本思路应该是“提低、扩中、控高”，即通过改革调整现有收入分配格局，将“沙漏形”的社会两极向中间挤压，扩大作为消费主力军的中等收入群体占比，最终形成“橄榄形”的收入分配格局。
中国劳动学会副会长苏海南表示，目前“提低”可能推进更快一些，这方面共识更多，阻力较小。他期待“提低”出现新进展，在合理调整收入分配关系，逐步缩小收入和财富的不合理差距方面发挥更大作用。
对“提低”具体方案，专家认为，首先，需进一步健全社会保障体系，尤其是城乡居民各项社会保险制度的建立健全和各项标准的提高。其次，应继续提 高企业退休人员待遇，争取对现行养老金“双轨制”有所突破。另外，应合理适时地提高最低工资标准及社会低保标准，建立并逐步健全劳动密集型行业低收入劳动 者工资增长机制和支付保障机制，继续抓好农民增收工作等。
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为，推进这项改革就是要通过对收入分配结构的调整，尽快地增加中低收入者的收入，形成“橄榄形”的收入分配结构，使全国人民共享发展成果。
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