纵观人类历史, 城市作为人类文明的产物, 经历了三个阶段，即：城市建设阶段、城市管理阶段，以及城市运营阶段。

城市运营是为了适应市场经济高速发展的需要，充分运用市场的机制，使城市有形资产和无形资产可持续发展，并从中获得具有个性特色的最大城市价值的过程。城市运营商则是一个城市运营过程中的新生产物，是自觉围绕城市的总体发展目标，结合城市发展的特殊机遇, 以市场化的方式，在满足消费者需求的同时，使自己的开发项目能够成为城市发展建设的有机组成部分的经营开发商。

“十九大”后，国家对区域协调发展与产业升级发展提出高要求，形成新型城镇化建设与产业转移承接需求。随之，各地政府将 “城市综合开发”作为推动新型城镇化建设的重要手段，提出以“产城融合”为新型城镇化发展的主要形式，新城开发模式演变引起产业发展强诉求。受此趋势影响，跨入城市综合开发领域传统的土地一级开发商、房地产企业纷纷开始重视产业发展。

当下，中国城镇化发展正处在由高速度向高质量转变的关键时期，中国社会科学院经济研究所与社会科学文献出版社共同发布的《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告（2018-2019）》认为 ，2019年中国的城市化率将突破60%，这一数字与发达国家相比还有较大上升空间。

随着城市化进程的继续深入，中国新型城镇化将迈入全新阶段，更多新兴城市运营商将应运而生，这是城市发展的需要，也是房地产开发商难得的机遇。同时，一些早已布局多年的老牌运营商将继续以先行者的姿态，凭借自身的经验继续扩大规模、探索创新。

在第五届中国城市（镇）运营商大会暨2019中国城市运营商百强推介大会现场，成立了国内首个城市镇运营商联盟——中国城市镇运营商联盟。

联盟囊括了国内领先的运营企业：包含文旅、产城、城市更新、商业运营、物业服务、绿色科技、投资机构等多个维度的企业，在继续发挥中国网地产的媒体桥梁作用的同时，搭建起服务于产业链上下游企业的沟通、对话机制，致力于资源共享，助力中国新型城镇化的高质量发展。