国土空间提质增效:一招妙棋,满盘皆活

来源:深圳特区报 2019-08-05 12:58:32

说到底,土地整备带来的不只是产业升级、生态环境优化与民生改善、还有市民获得感的提升。这不仅仅是国土空间的提质增效,也是整个城市发展的提质增效,是面向辽阔未来的提质增效。

■ 深圳特区报评论员

日前举行的全市“加快国土空间提质增效 实现高质量可持续发展”十大专项行动工作会议暨土地整备攻坚现场会,再一次确认、强化了这样一种认知:深圳不是没有空间,而是空间挖潜还不够;土地资源不是难以为继,而是利用效率不够高。

始于2016年的十大专项行动,通过对土地开发手段进行全面系统的梳理整合,打出了解决空间问题的一套组合拳,并形成了囊括土地整备、城市更新、综合整治、违建处置、闲置用地处置等在内的“工具箱”,凝聚起拓展空间的巨大合力,为不断增强城市高质量可持续发展提供了有力的支撑。

事实上,深圳在加快国土空间提质增效的过程中,不但促进了土地资源的节约集约利用,腾挪出了广阔的产业发展空间,而且实现了产业升级、生态保护、民生改善等方面的“多赢”。

国土空间提质增效,腾挪产业发展空间。龙岗区为破解城市规划缺乏统筹,布局不够合理、土地空间不足等问题,深度对接城市总规,率先启动分区规划,通过优化腾挪,不仅盘活聚集了大量的产业用地,还一揽子解决了片区内教育、医疗等公共配套不足以及道路拆迁难、“邻避”效应突出等各类难题。

国土空间提质增效,劲推产业升级。光明科学城启动区土地整备项目是全市近年来体量最大的土地整备项目。规划显示,光明科学城将被打造成一个世界一流的科学城,成为深圳加强基础科学研究、提升源头创新能力的核心引擎。不久的将来,一个“绿色风、国际范、科技韵”的科学城,将在这里拔地而起。

国土空间提质增效,促进民生进一步改善。坪山区坚持机制创新、流程再造,探索走出土地整备新路径。通过深化运用“先整备后统筹”工作机制,将政府用地整备和社区利益统筹有机结合,有效缩短利益统筹项目周期,实现了“政府用地早供地,集体利益有统筹,业主权益有保障”的多方共赢。

国土空间提质增效,带动生态持续向好。作为深圳中心城区,近年来,福田区通过城市更新等方式,整备出一大批土地空间和地上地下空间。在进一步释放且高效配置土地和空间资源的同时,该区将大片土地空间让位于生态文明建设。截至目前,辖区共建起社区公园128个,占地面积超过93万平方米。

当然,说到底,土地整备带来的不只是产业升级、生态环境优化与民生改善、还有市民获得感的提升。可以说,国土空间提质增效不仅仅指向了城市发展的宏大叙事,也与市民的日常生活、亲身感受密不可分。

这不仅仅是国土空间的提质增效,也是整个城市发展的提质增效,是面向辽阔未来的提质增效。深圳是改革开放的试验田,也是高质量发展的高产田。深圳通过提质增效源源不断释放出发展所需要的土地空间。提质增效力度有多大,土地空间就有多广。

当前,深圳正在深入贯彻落实“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例”的使命任务,全面推进、全面深化粤港澳大湾区建设,进一步增强核心引擎功能。正所谓“一招妙棋,满盘皆活”,国土空间提质增效带来的多赢局面与溢出效应,将使深圳的前行步伐更加矫健有力。

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