原标题：垃圾分类带来什么新机遇

我国对垃圾分类的规划可追溯至1995年颁布的《固体废物污染环境防治法》。当时提出，城市生活垃圾应逐步做到分类收集、贮存、运输和处置。

2019年6月，住建部、发改委、生态环境部等部门联合印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》。该通知提出，2019年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。到2020年底，先行先试的46个重点城市，要基本建成垃圾分类处理系统；其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖。到2022年，各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖。2025年前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式施行。该条例明确规定，个人将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放，或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的，由城管执法部门责令立即改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。垃圾分类由“鼓励”转向“强制”，将推动固废全产业链的变革与发展，对前端制造、中端收运、后端处置企业都会产生积极影响。

从前端来看，垃圾分类的强制推进有利于提升资源的回收率，利好再生资源回收企业的发展。

从运输端来看，不同于以往的混装混运，现行条例要求生活垃圾投放、分类运输，严禁先分后混，意味着大部分城市现行环卫车辆难以满足分类要求，环卫车辆需求有望提升。

从末端处理来看，垃圾分类和源头减量短期内可能导致垃圾焚烧需求量的降低、产能利用率出现下滑，但焚烧质量的提高有望拉动焚烧产业整体经济效益的提升。

特别值得关注的是，垃圾分类和源头减量将带动环卫、厨余等固废处置设备需求的爆发式增长。由于湿垃圾含水量高、有害垃圾危害性高的特点，这两类垃圾需要专用车进行运送。中国再生资源回收利用协会的调研数据显示，生活垃圾中有害垃圾占比约为1%。考虑回收率问题，假设湿垃圾占比为20%，有害垃圾占比为1%；湿垃圾专用车运载能力为6.8万吨，有害垃圾专用车运载能力6万吨，则新增垃圾运输车市场空间约为53.38亿元，环卫设备市场空间不小。

在垃圾分类产业链上中下游的各个环节，固废处理设备的需求同样不小。比如，用于垃圾收集和转运的环卫车，用于干湿垃圾分离的餐厨垃圾处理设备，用于垃圾焚烧的炉排和尾气处理设备，用于卫生填埋的压实机等。不同环节、不同工艺路线选择的设备差别较大，但随着垃圾分类和源头减量的逐步实施，固废处置设备的需求量将维持高速增长，固废领域将迎来更大的发展新机遇。

（作者单位：上海交通大学、上海立信会计金融学院）