7月28日,博鳌·21世纪房地产论坛第19届年会迎来主论坛日。在“走出舒适区:稳定平衡视野下的中性增长”主题演讲环节中,中国经济体制改革研究会副会长、中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲带来了题为《城市群发展战略与房地产市场的调整》的演讲。
如今在一系列的严控和严限的条件下,对改善性需求、迁移性需求以及投资需求都做出了一系列限制。樊纲指出,当下舆论以房地产需求不振作为分析市场的基础,需要注意需求的现状是由一系列的严格调控造成的,“限制二、三套房,限制外地人买房,在此限制下住的需求很大部分收到了限制”。
同时被限制的还有投资性需求,樊纲认为有的投资不属于“炒房”,“出租类的投资,房子最终还是给人住的”。他指出,中国如果放开限制,仍然存在许多投资性需求——尽管中国的人均GDP较低,但储蓄率较高,这就会出现人们持币等待投资机会的情况。
“股市不好,到国外投受到各种限制,我们的资本帐户是受管制的,客观的讲我们是发展中国家,还是要受管制的,”樊纲说道,“大家手里有一大笔钱等着投资,如果放开限制的话,需求仍然是很强烈的。”
他指出,在长效机制没有出台的情况下,通过行政手段采取短期的限制措施,可以抑制“炒房”和投资的需求,有效防止泡沫形成,“从这个角度来讲,我们需要限制措施”。
尽管现在房地产面临调整与困难,但樊纲认为宏观调控的结果是好的——防止经济大过热,抑制大泡沫,走出舒适期,面对调整是健康的状态。
“最近这几年,中国房地产市场发生最大的一件事情,就是中央城市化战略的调整。”樊纲说道。
以前的城市战略名为城镇化发展,不给小城市供地,令人口流向了大城市,导致2014年、2015年出现了市场两极分化的局面——一方面大城市房价高企,一方面小城镇库存积压。樊纲认为,这个局面对决策者起到了重要的推动作用,推动他们向转变房地产市场和城市化的发展思路,从原来的城镇化到现在鼓励发展大城市群的战略,鼓励向大城市多供给的战略。
城市群的发展,意味着大中小城市的土地和住房的供给能够互补打通,这就会大大改善城市群的区域,整体住房供给的情况。
现在城市群的战略,把一个区域的土地供给和住房供给,通过基础设施,通过轨道交通的连接打通,这对房地产市场的供求关系具有重大的影响,供给的增加是市场稳定的重要因素。
樊纲认为,当下宏观政策引起的房地产调整,人们抱持拥抱的态度。“最近有100多家房企,面临着被兼并和收购的状态,我听说了以后觉得很好,说明房地产市场的市场化程度非常高,”樊纲说道,“几千家企业都在一个产业里面存在的情况,将来一定会逐步适应和调整,房地产经过这样的一轮调整,从供给和需求的各个方面,都会更加均衡和健康。”
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