7月23日上午，国家税务总局召开新闻发布会，重点介绍上半年税务部门落实减税降费等情况，交上“2万亿元规模的减税降费”的“期中答卷”。

2019年上半年，全国累计新增减税降费11709亿元，其中减税10387亿元。新增减税主要包括增值税改革减税4369亿元（其中调整增值税税率翘尾减税1184亿元，深化增值税改革减税3185亿元），小微企业普惠性政策减税1164亿元，个人所得税两步改革叠加减税3077亿元。

普惠性税收减免

激发小微企业活力

“小微企业数量大、分布广、类型多，在增加就业、促进经济增长和科技创新等方面具有不可替代的作用。国家出台小微企业普惠性税收减免政策，着力于增强小微企业发展动力，激发微观主体活力，提振市场信心。”税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力介绍，上半年，小微企业普惠性政策累计新增减税1164亿元。

自增值税小规模纳税人免税标准由月销售额3万元提至10万元后，享受免税优惠的小规模纳税人达到3315万户，新增368万户，上半年户均累计减免增值税从2325元增加到9491元。在小型微利企业优惠标准放宽后，实际享受到企业所得税减免的纳税人达到415万户，实际享受优惠的小型微利企业，上半年户均累计减免所得税可从政策调整前的10148元增加到20949元。享受“六税两费”减征政策的纳税人累计达到2379万户，纳税人户均累计新增减税1401元。

减负增效

有效促进企业增加投资

上半年，全国新增市场主体（含个体工商户）办理涉税事项的有509万户，月均新增84.8万户，其中大多数属于民营经济纳税人。在全部新增减税中，民营经济纳税人新增减税6712亿元，占减税总规模的65%，由于我国小微企业大多数都是民营企业，上半年，民营经济市场主体享受小微企业普惠性政策新增减税1025亿元，占全部新增减税额的88%，较一季度提高2.48个百分点，小微普惠政策着力支持民营企业发展的特征更加突显。

实体经济是国民经济的基石，也是减税降费的重点。增值税发票数据显示，受减税降费政策红利影响，5月和6月的企业设备投资同比增长9.5%和9.2%，比前4个月累计增速分别提高4.3和4个百分点。重点税源企业数据显示，上半年，高端制造业和装备制造业新增固定资产投资同比增长9.9%和9.6%，分别比一季度提高3.5和2.7个百分点。上半年高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长10.4%和13.5%，显著高于全部投资增速。