深圳特区报讯（记者 徐强）记者昨天从市规划和自然资源局获悉，按照市委、市政府关于“加快国土空间提质增效 实现高质量可持续发展”的要求，该局正会同各区，着力释放集中连片规模空间，目前已梳理出33片共78平方公里较大面积的产业空间，接下来将集中攻坚，确保今年完成不少于12平方公里。此外，为加快推进工业区升级改造，通过提高已批工业用地容积率、加快旧工业区连片改造等方式，以“绣花”功夫用好每一寸土地，量质并举保障产业空间，优化营商环境，扶持实体经济。

对标光明“科学城速度”

近日，光明区有个占地面积达182.21万平方米的光明科学城土地整备项目，进展较快引发各方关注，项目现场打出的“不为困难找理由，只为成功找方法”标语以及热火朝天的场面，再现了经济特区建立之初激情燃烧、干事创业的氛围。

作为深圳首创的土地开发利用模式，土地整备经过近十年实践，摸索出一套成熟经验，目前已成为深圳国土空间提质增效的有效手段。去年，全市共完成土地整备13平方公里，其中较大面积产业用地整备5.44平方公里，10公顷以上规模产业地块占比近九成，为引领粤港澳大湾区建设提供了有力的空间支撑。

光明科学城是近年来全市体量最大的土地整备项目，仅用22天就完成全部527户签约，28天就做到腾空交房，创造了土地整备的“科学城速度”，也为全市土地整备提供了鲜活的范例。日前召开的十大专项行动工作会议明确提出，要坚定不移走国土空间集约高效利用之路，不断推动城市高质量可持续发展；要对标光明“科学城速度”，整合更多集中连片的产业空间，吸引更多百亿级、千亿级项目落地。

有了连片的土地，就可以在重点区域规划上实现“点睛之笔”。比如，在前海蛇口自贸片区、深港科技创新合作区、光明科学城、大空港、香蜜湖、西丽湖国际科教城、深汕特别合作区等重点区域，深圳将坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的原则，通过推行总设计师负责制，加快培育一批集约高效、产城融合的“城市新客厅”，实现城市发展能级显著增强。

提高用地容积率为产业空间“扩容”

与北上广等城市相比，深圳的面积偏小，但不是没有空间，而是利用效率还不够高。以深圳现有工业区为例，全市共有工业区约7200个，平均规模3.6公顷，平均毛容积率1.4，平均建筑层数4层，近90%分布在原特区外。工业区地均营业收入为1.4万元/ 平方米，其中原特区内为8.2万元/ 平方米，原特区外为0.9万元/ 平方米，差距达到9倍。由此可见，大量工业区还有巨大的提质增效空间。

年初举行的市委六届十一次全会明确提出，要牢牢把握高质量发展根本要求，推动制造业高质量发展，量质并举保障产业空间。按照全会精神要求，为筑牢实体经济根基，保障城市可持续发展，我市下大力气对全市产业空间进行优化调整，按照集中连片、合理布局的原则，通过划定270平方公里工业区块线，出台管理办法，确保产业用地名实相符，以严守生态红线的标准严守产业空间底线。

今年上半年，我市出台了产业用地集约利用和工业区转型升级两个核心政策，分别是《关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法》和《深圳扶持实体经济发展促进产业用地节约集约利用管理规定》，这套政策“组合拳”的重点是：提高已批工业用地容积率、加快旧工业区连片改造，以立体化方式开拓产业空间，预计可增加1.6亿平方米建筑量，大幅提升产业空间保障能力。