2019年3月3日下午，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在人民大会堂隆重开幕，全国政协常务委员、中国侨商联合会会长、世茂集团董事局主席许荣茂先生出席大会。

全国政协十三届二次会议现场

此次会议，许荣茂先生向大会提交了《保护和挖掘城市文化，发展城市特色》、《持续推进健康扶贫，助力全国脱贫攻坚》、《就海外华商讲好中国故事，传播好中国声音的若干建言》、《强化深港合作，开创湾区发展新局面》、《砥砺爱国情，助推“软实力”》、《促进两岸经济融合和制度化构建的几点建议》、《就助推旅游产业高质量发展的建言》七篇提案和《文物回归，民间先行》、《就香港积极参与“一带一路”的若干建言》两篇发言，就解决扶贫脱贫、弘扬传统文化、发挥侨智侨力、促进香港融入祖国发展大局等问题提供了新的思路。

许荣茂出席全国政协十三届二次会议

保护和挖掘城市文化 发展城市特色

城市文化是一座城市的底蕴和内涵，但中国很多城市在追逐短期发展利益的过程中，忽略了人文因素，导致了城市记忆的消失、城市面貌的趋同和城市规划的偏差。“千城一面”的普遍现象，对城市文化的保护和延续造成巨大伤害。

为更好地保护和挖掘城市文化，许荣茂先生在提案中提出三方面建议：要从城市全局和城市整体发展考虑，不仅仅单纯保护部分名胜古迹，而是保护城市发展的整体文脉，并与城市总体规划相结合；在尊重历史、保护历史文化的前提下，对历史文化遗存进行合理开发；加强城市特色文化的传播，特别是将一些专业、晦涩、难于传播的文化典籍、文化形式，以更易于接受的方式向年轻人传递。

持续推进健康扶贫  助力全国脱贫攻坚

实施健康扶贫工程，要保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。贫困地区群众最普遍的问题是看病难、看病贵与看病远三大因素相叠加。另外，新农合、大病保险制度与医疗救助、大病救助制度，在对象、程序、标准、信息等方面缺乏有效的衔接机制，也导致许多贫困户不能享受到相关政策。

为此，许荣茂先生在提案中建议：以基层为重点，继续深化医疗卫生体制改革；加强基层医疗队伍建设，做好健康扶贫的一线人才保障工作；充分利用“互联网+”模式，在互联网平台开展网上远程诊疗服务，搭建医疗资源的共享新桥梁；鼓励和发展社会力量提供医疗服务，加快民营医院发展。

强化深港合作 开创湾区发展新局面

2019年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》落地，明确指出粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈，成为高质量发展的典范。

粤港澳大湾区地缘、产业、经济优势明显，具备成为世界级经济湾区的条件，但与发展成熟的知名湾区相比，也存在隐忧与挑战。各城市尤其是中心城市的互动协作、强强联合是关系到大湾区建设的核心要点。

对此，许荣茂先生在提案中建议：深港两地要加强人才培养流动，筑牢深港发展根基；加强深港校企合作，激发全民科创热情；以科技助力文化传承，铸成湾区独特烙印；协同激发区域核心竞争力，助推大湾区成为引领地区高质量发展的动力源。

砥砺爱国情  助推“软实力”

当前，海外华侨华人数量已逾6000万人，在国家“软实力”建设的过程中，他们既是建设者，又是传播载体。华侨华人参与“软实力建设”，面临着国际环境日趋复杂、“民间性”不足、缺乏协调合作、华文媒体的传播技术和竞争力有待提高等一系列问题。

为此，许荣茂先生提出《砥砺爱国情，助推“软实力”》，强调合作共赢，支持华侨华人的发展和对居住国的贡献；完善机制建设，扩大参与主体，加强联动配合，汇聚关键人物；推动华文媒体利用新媒体工具，实现转型升级、融合发展。

全国政协十三届二次会议现场

助推旅游产业高质量发展

我国旅游业经过市场爆发，在发展壮大的同时，也暴露出缺乏系统持续的运营理念、缺少自生魅力与文化内核、缺乏和生活空间的相融合等诸多隐患。

对此，许荣茂先生在提案中建议：要珍惜自然瑰宝，边发展边治理，延长旅游资源生命力；挖掘旅游内涵，作为文化的载体和“代言人”，提升旅游吸引力；推行“微旅游”，融入人民生活，提高体验渗透性，促进旅游创新力。

七篇提案从扶贫、文化保护、软实力建设、香港和内地合作共赢等方方面面深入思考，体现了许荣茂先生心系祖国和人民，为社会谋发展、为人民谋幸福的殷切心情。

截至目前，许荣茂已连任四届全国政协委员，并于2018年3月14日当选全国政协常委，累计提交提案近70篇，围绕国家发展大局中的经济、社会、民生问题积极建言献策。