国家发展改革委2018年12月14日（周五）下午15:00，在中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，新闻发言人出席发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

中央广播电视总台国网记者:

我们注意到，最近中央印发了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，我们想知道，这个“新”和“更加有效”体现在哪些方面？谢谢。

孟玮:

谢谢你对这个文件的关注。促进区域协调发展要靠体制机制保障支撑，机制建设非常重要。在新近下发的中央文件中，明确了8大机制，我们作了初步统计，文件中“机制”一词出现了65次。你提到《意见》标题中还有两个重要的关键词，一个是“新”，一个是“更加有效”，这的确是《意见》在有关机制建设上的着力点和落脚点。

孟玮:

我们理解，“新”主要体现在两个方面。一方面是按照高质量发展的要求，围绕新时代区域协调发展的新内涵新目标，提出建立新的机制，如《意见》提出要建立区域战略统筹机制、完善基本公共服务均等化机制、创新区域政策调控机制、健全区域发展保障机制4个机制。

另一方面是根据实施区域协调发展战略的新要求，对已有机制作了进一步拓展和完善，比如《意见》提出要进一步健全市场一体化发展机制、深化区域合作机制、优化区域互助机制、健全区际利益补偿机制4个机制。

孟玮:

您提到的“更加有效”，主要体现在解决区域协调发展突出问题上。近年来，我国的区域协调发展取得了显著成效，但仍面临区域发展差距比较大、南北地区经济分化逐渐显现、无序开发与恶性竞争仍然存在、区域发展不平衡不充分等突出问题。围绕解决这些问题，《意见》提出建立一系列有针对的长效机制。比如，针对区域发展差距过大问题，《意见》提出要建立区域战略统筹机制，通过加强重大战略协调对接，建立发达地区与欠发达地区区域联动机制，缩小区域发展差距，实现共同发展。比如，《意见》提出要优化区域互助机制，通过完善扶贫协作、对口支援、对口协作（合作）机制，帮助困难地区加快发展。再比如，《意见》还提出要健全区际利益补偿机制，通过完善多元化横向生态补偿机制、建立粮食主产区与主销区之间的利益补偿机制、健全资源输出地与输入地之间的利益补偿机制，建立长效的利益补偿机制，缩小相关地区的发展差距。

孟玮:

下一步，国家发改委将会同有关部门，加强对区域协调发展新机制实施情况的跟踪分析，加强协调指导，研究新情况，总结新经验，解决新问题。谢谢。下面请继续提问。