稍显褪色的广告牌连成围墙，售楼处冷清得只有一人值班。2018年7月8日，位于安徽省六安市霍邱县光明大道与南环路交叉口的苏润城市广场，已找不出任何能与“华润”、“央企”、“500强”字眼产生联系的痕迹。该项目在2013年至2016年间，曾打着“央企”、“500强”旗号在霍邱县大肆宣传，销售一度非常火爆。

2014年底，苏润城市广场竖立在霍邱县当地的大幅广告牌明确提及央企字眼。

2014年底，苏润城市广场竖立在霍邱县当地的大幅广告牌。

2018年7月8日，霍邱县苏润城市广场已找不出与“央企华润”任何相关痕迹。受访者提供

一年前，项目操盘者南京籍商人胡耀红卷进一起诈骗案，其被认为谎称“央企华润”高管人员骗取霍邱县政府信任，从而在霍邱县顺利拿地126亩开发苏润城市广场项目。举报者正是胡耀红的合作伙伴陈智富。多位知情人表示，陈智富与胡耀红因在项目利益分配上存在矛盾，从而曝出山寨“华润”涉嫌诈骗案。

一审判决书称，2012年，南京商人胡耀红、张涛谎称是央企华润集团下属公司高管人员，以准备在安徽省霍邱县投资10亿元建设城市综合体项目为由，取得霍邱县政府、政府相关部门及江西籍商人陈智富的信任。2018年5月24日，胡耀红与同案被告张涛被霍邱县人民法院一审认定诈骗罪成立，分别获刑15年、13年6个月。他们不服判决，已提起上诉。

“诈骗案”的背后，是一个国家贫困县——霍邱县政府在招商引资的焦虑下对资本的渴望。霍邱县政府一位现任领导告诉新京报记者，霍邱县交通区位优势不突出，招商引资难度较大。如果像华润这样的世界500强企业能来霍邱投资，是非常不容易的事，“全县各级领导、各部门肯定全力以赴。”

广告上的“央企”

记者获取的一份宣传单页上，苏润城市广场项目已更名为“南环中心”。效果图中，车水马龙的现代化街道旁，商场临街外墙上挂着大润发超市、肯德基等国际知名品牌，背后则映衬着吉隆坡石油双塔、上海东方明珠等知名地标，金光之下一派现代气息。

但现实中，这处号称“6万方城市综合体”的商城却透着几分萧条。四周两米多高的广告牌连成围墙，建好的商场至今仍未投入使用。项目售楼部，只有一位工作人员值班，其介绍，项目已全部建成，目前正在销售部分商铺，品牌招商仍在继续，对“央企”、“500强”绝口不提。

此前，该项目在2013年至2016年间，曾打着上述旗号在霍邱县大肆宣传。在“霍邱网”房产交易频道一则介绍中，“苏润城市广场是央企华润旗下公司在霍邱开发的首个城市综合体项目”。

优酷网一则苏润城市广场长7分钟的宣传片中，华润国际被称为“世界500强旗下华润企业”。时任苏润置业有限公司市场总监的黄杰告诉记者，这则宣传片是由他经手，找合肥一家广告公司制作，共花费10万元，曾用厢式货车载着扩音喇叭、大屏幕的形式在霍邱县各乡镇宣传。

黄杰出示的照片显示，在高速公路的多处大幅广告牌上，苏润城市广场被描述为“央企所至，中心所在”。黄杰告诉记者，2013年末，项目一期开盘之前，上述高速公路广告牌达到7块。这种宣传方式收到了不错的效果，项目一期开盘销售额达1.2亿元。二期开盘之前，宣传力度加大，又陆续制作了带有上述字眼的宣传册、单页、塑料袋、雨伞等等。

虚假宣传之下的火爆销售，未能掩盖项目后期暴露的问题。黄杰透露，项目后期因延期交付、更改规划、飘窗未按承诺交付等问题，引起大量业主维权，其本人曾被维权市民在售楼处堵截达两个月之久，其间还曾被殴打。随着维权升级，部分维权市民不断向各级政府上访控告。

项目操盘者

记者获取的资料显示，暴露出虚假宣传、合同违约等种种问题的苏润城市广场，开发商为霍邱苏润置业有限公司，法定代表人为陈智富，项目主要操盘者则为南京籍商人胡耀红。

资料显示，胡耀红，1959年出生于江苏省南京市，汉族，大专文化，此前曾为南京市水务集团有限公司抄收管理所职工。胡耀红女儿介绍，其父2006年从水务集团买断工龄下海经商，前期做过鱼塘生意，后期涉足房地产开发。

胡耀红给警方的自述材料透露，早在2008年左右，胡耀红拟在六安市投资大型商业购物中心，与六安市政府领导结识。胡耀红前下属胡蝶说，当时的胡耀红对外身份尚为南京苏果超市公司的拓展专员。

后来，胡耀红自称在六安市政府一位时任领导的推荐下至霍邱投资。“霍邱县领导已调整，招商的积极性很大，政策优惠。”胡耀红在自述中这样描述去霍邱投资的原因。

2012年末，胡耀红身份已变为华润国际苏皖地区总经理，其以此身份与霍邱县政府及相关部门就苏润城市广场商业综合体项目进行了一系列洽谈，并促成该项目落地。胡耀红身份的转变，源于结识华润国际投资管理集团股份有限公司（以下简称华润国际）法人代表姜东南。

姜东南回忆，他在2012年认识胡耀红，当时胡耀红提起霍邱商业综合体项目，称霍邱政府希望找一家香港背景的公司入驻。姜东南考虑公司要在内地发展业务，答应合作。随后，胡耀红出资100万元帮助华润国际在南京德基大厦租赁房屋成立办事处，即上述提及的“华润国际苏皖地区”公司，胡耀红被聘任为总经理。

2012年末，胡耀红与江西籍商人陈智富结识，经过一系列洽谈、考察，双方同意合作开发霍邱苏润项目，后由陈智富筹资成立霍邱苏润置业有限公司，负责苏润项目开发。

一审判决书中，关于俩人结识和合作过程，双方的陈述各不相同。陈智富称，2012年末，他在同案被告张涛介绍下认识胡耀红，因胡耀红自称为央企“华润”下属公司高管，他认为与央企合作有保障，才同意合作霍邱苏润项目。胡耀红则称，他认识陈智富时，陈智富自称江西某地财政系统前官员，后下海经商。在获知胡耀红要开发霍邱苏润项目后，由于认为项目能够盈利，陈智富表现出极大兴趣，多次找胡耀红表示愿意合作。

资料显示，姜东南在香港创立的“华润国际投资管理集团股份有限公司”，与央企华润（集团）有限公司名称相似。公开资料显示，央企华润在2017年《财富》世界500强排行榜中名列86位。

一审判决书与姜东南本人均称，两个“华润”没有任何隶属关系。姜东南告诉记者，其于