9月20日，在2017年中国城市更新论坛上，住建部政策研究中心主任秦虹发布了《城市更新研究报告》。 

秦虹表示她从2011 年开始就在进行城市更新的研究，在7年的研究历程中发现，城市更新是城市发展的永续过程。 

以伦敦为例，这个月初秦虹去伦敦看了伦敦的城市更新的进程，发现泰晤士河北岸有二十多个脚手架。众所周知，泰晤士河北岸是发展了上百年的老城区，在这里有如此之多的脚手架，代表着老城区在做更新改造。秦虹表示，伦敦作为一个在18世界就成为全球最大的城市之一，发展到今天依然在做有机更新，由此可见城市更新是城市发展的一个永续过程。 

同时，秦虹也指出当一个城市从小到大的发展过程时，一定是以城市扩张为主，但当一个城市扩张到一定程度的时候，它的城市发展主要以更新为主。因此，城市更新也分为两个阶段：最早的阶段是拆除重建；第二个阶段是实行城市有机更新。 

城市有机更新不是原来的推倒、拆除、重建的更新，而是保持原有城市肌理，甚至保留原有建筑外貌不变情况下的一种更新，这才是有机更新，它是变与不变的内在统一。

秦虹特别指出，中国城市的城市更新正在进入城市有机更新的新阶段。 

第一，   注入新内容。

现在，大量在做的优秀城市更新案例，都是在原来城市的街区，或者城市的建筑里面，以产业升级和消费升级为主题来实行更新。所以，大家现在看到的创客空间、共享办公，以及文创园等等，都是围绕着产业和消费升级在做。所以，它不是过去简单的推倒重来重新建。 

第二，重视新传承。 
我们对历史建筑、文物、城市街区要保护，不是死板、僵化、一尘不变的不准动，而是在这些城市的旧建筑和旧街区里面注入一些新的内容、用新理念、新文化、新技术来注入新的内容。 

第三，满足新需求。 
一个是满足城市发展由外围扩张为主，转向内在发展的需求，一个是转向存量房时代的需求。 

第四， 采用新方式。 
现在，城市更新，在融资上是新方式，在经营上也是新方式。所以说，中国的城市更新正在步入新的发展阶段，是非常值得我们期待的。