国务院新闻办公室于2020年10月26日（星期一）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委副秘书长赵辰昕，工业和信息化部中小企业局负责人秦志辉，全国工商联经济部部长林泽炎介绍《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》有关情况，并答记者问。

【中央广播电视总台央视记者】

这次六部门联合出台的《实施意见》重点是针对民营企业改革发展与转型升级遇到的问题，请问在《实施意见》制定起草过程中有怎样的考虑？谢谢。

【国家发展改革委副秘书长 赵辰昕】

谢谢记者的提问。你提的问题非常好，《实施意见》在制定起草过程中，总的想法是全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署。你问有哪些考虑，归纳起来有四个方面：

第一，坚持问题导向。出台文件重在解决问题，我们广泛开展了专题调研，听取各方面的意见和建议，准确把握不同规模、不同行业民营企业改革发展和转型升级面临的问题，在逐项梳理这些问题之后，形成了问题清单，我们又对应提出了一些政策清单。在这个基础之上，针对突出的问题，分类提出有针对性的具体举措。概括起来也就是我们要直面问题，想方设法帮助民营企业解决问题。

第二，坚持长短结合。我们既要考虑应对今年疫情带来的短期冲击，解决民营企业当前生产经营面临的突出困难，更重要的还要着眼长远，我们着眼在稳定制造业民营企业投资、巩固提升产业链水平、挖掘拓展需求潜力这些方面，提出一些提升民营企业发展信心、激发民营企业投资活力、巩固提升产业链水平等长期性的政策。简单地说，就是我们既要解决当前的困难和问题，同时要着眼长远，不断完善政策。

第三，营造公平环境。在要素保障、技术创新、市场准入、投融资等方面，我们努力破除政策执行当中可能存在的隐性壁垒，补齐民营企业在政策待遇和政策执行当中存在的短板，着力营造公平竞争的政策环境和市场环境，确保把党中央、国务院关于支持民营企业改革发展的有关指示精神和重要工作要求落到实处。

第四，力求务实管用。《实施意见》力求提出直接可操作的具体政策举措，尽可能不提原则性要求和一般性方向，对自己不断强调这个要求，就是力争每一条政策措施都可落实、能落实、能见到实效。谢谢。