本报记者 韩清华 张丽

3月26日，为解决新经济发展落地供需对接不畅、信息碎片化等问题，成都在全国首发《成都城市机会清单（第一批）》（以下简称《城市机会清单》），为全球投资者、新经济企业提供入口机会，进一步激发企业创新创造活力，将成都打造为“遍地都是机会、随时充满机遇”的“机会之城”。

成都市政府副秘书长、市政府办公厅主任廖成珍介绍，成都在全国首创性提出“城市机会清单”，即应用场景项目化、指标化、清单化的表达形式，把发布城市机会清单作为应用场景供给的重要手段，将新经济与城市发展需求有机链接，为全球投资者、企业和人才提供在蓉发展的入口和机会，进一步激发城市发展的创新活力和内生动力。

西南财经大学西财智库CEO汤继强认为，成都率先发布《城市机会清单》，这是一个城市政府对自身发展规律性认识的创新执行，解决了许多传统经济学没有办法解决的问题，将会吸引越来越多的人加入成都发展新经济的大趋势当中来。

10大应用场景为新经济企业提供入口和机会

近年，成都新经济发展迅速，但新经济发展的新技术、新模式、新业态的发展需求不固定、未知性多，以市场应用为核心的应用场景逐渐成为新经济成长爆发的原点，主动营造各类产业发展的应用场景成为催生产业爆发的新逻辑。

成都跟其他大城市一样，在发展过程中出现了城区有大量闲置车位市民却无位可停现状，这种供需信息不对称造成了资源浪费和城区道路拥塞。为盘活城市存量停车资源，成都支持企业开展“互联网+停车”示范应用，推动了共享停车场景落地，该项试点已有240余个小区的13000余个车位参与，日均解决1100余车次的停放难题，让闲置车位得到有效利用，让企业得到了市场机会，也让政府提升管理效率，可谓一举多得。

共享停车场景是成都实施场景供给计划的一个成功缩影，成都此前率先在全国提出城市场景理论。通过在规划编制中预设应用场景、在生产生活中创造应用场景、在城市治理中包容新场景，为新经济企业发展提供应用、制造需求、创造机会，促进了5G、智能网联汽车、“新零售”、无人工厂等落地应用，形成了“七大应用场景+N个延伸场景”的开放体系。多个场景的成功落地启发成都发布《城市机会清单》，一次性梳理城市发展机遇，为新经济企业提供入口机会。

本次发布的第一批《城市机会清单》聚焦服务实体经济、公园城市、创新创业等10个应用场景。除线上发布，成都还将通过每季度定期发布专题城市机会清单和通过大型活动集中公布清单的方式，进一步释放公共资源，为新经济企业高质量发展提供更多的市场机会。为城市高效能治理提供更智慧的决策支持，为市民高质量生活提供更精细的服务体验。

全国首创发展新经济的又一创新探索

具体而言，《城市机会清单》体现了成都发展新经济思维逻辑的重大转变。在实践中发现，新经济企业成长不仅需要宽松便利的市场环境，更需要政府对产业发展给予“正向激励”，引导促进市场主体参与新经济活动。通过发布《城市机会清单》，主动释放资源要素、创造市场机会，为企业提供新技术、新组织、新产业、新业态、新模式探索实践、融合创新的机会窗口，让企业能够全面、准确、及时地掌握城市发展机遇，激发企业创新创造的活力和信心。

同时，《城市机会清单》是成都市委、市政府关于发展新经济、培育新动能系列理论的衍生延续和成果转化，是成都探索新经济发展、推进场景落地的又一制度创新。成都新经济发展大会召开以来，从理论和实践上进行了深入探索，基本形成了“发展新经济培育新动能”发展理念、政策体系、实施路径、空间布局的“作战图”，推进新经济发展在全国率先起势。

同时，新经济发展还面临着场景供给速度不快、落地供需对接不畅、信息碎片化等瓶颈问题。由此，《城市机会清单》应势而出，通过建立城市机会信息搜集发布机制，从政府视角分类梳理、全面整合企业关心的可释放的市场机会，将过去分散零碎的供需信息集中呈现，并对已发布的清单信息动态调整、适时更新，促进资源配置效益最大化和效率最优化；通过构建城市机会清单跟踪评价体系，从组织领导、责任落实、考核管理等方面强化企业服务保障，建立动态评价机制，及时跟踪处理城市机会落地落实有关问题。城市机会清单作为政府发展新经济主动服务的“新窗口”，有助于新经济从创新走向应用、从概念走向实践。

《城市机会清单》是成都发展新经济的一个创新实践，今后将广泛听取、认真吸纳社会各界意见建议。今后还将公布第二批、第三批……将成都打造成为一个“遍地都是机会、随时充满机遇”的新经济“机会之城”。