在信息经济的带动下，电商之都杭州连续三年新增常住人口飙涨。为了进一步吸引人才，杭州准备建设5万套人才房。

  日前，《关于做好杭州市区人才专项租赁住房建设工作的通知》在“中国杭州”网站公布。今年到2021年，杭州市区将开工建设5万套人才专项租赁住房。这5万套人才专项租赁住房，将科学合理进行套型设计，以中小户型单身公寓为主，严格控制大户型，70平方米建筑面积以下住房套数占项目总套数的比例一般不低于80%。

  在选址时，这些人才专项租赁住房需充分考虑产业结构、人才分布等因素，向人才集聚区域倾斜，同时要注重考虑地块周边的交通便利和配套服务功能，重点布局在各地铁沿线站点的周边地块。人才专项租赁住房原则上要在三年内开工、五年内全部竣工。《通知》规定，杭州各区政府（管委会）和市级各做地主体未按规定执行开竣工计划的，将暂停其后续商品住宅用地出让。

  此间的一大背景是，近几年，杭州新经济表现亮眼，尤其是以阿里巴巴、蚂蚁金服等为代表的新实体经济、战略新兴产业对浙江省经济转型升级带动效应十分明显。

  浙江大学公共服务与绩效评估研究中心主任胡税根教授对第一财经分析，杭州这几年主要是抓住信息经济的新动能，主打智慧经济、智慧产业，在转型升级过程中展现出了自己的新亮点。

  杭州市统计局的数据显示，2017年，杭州市信息经济发展持续向好，增速较快，占比扩大，全年实现增加值（剔重）3216亿元，增长21.8%，高于全市GDP增幅13.8个百分点，占全市生产总值25.6%，占比较上年同期提高1.3个百分点。2015-2017年，杭州市信息经济连续三年增长超过20%，成为该市经济增长主引擎。

  其中，五大产业增加值超千亿元，软件与信息服务、数字内容、移动互联网、电子商务和云计算与大数据产业分别实现增加值2318亿元、1870亿元、1333亿元、1316亿元和1207亿元，占GDP的8.5%、14.9%、10.6%、10.5%和9.6%。

  目前杭州集聚全国超过三分之一的电子商务网站，同时，在电子支付、云计算、快递、网络营销、信息技术、运营服务等领域涌现众多专业的电子商务服务商。在信息经济的带动下，杭州这座“1.5线”城市正在迈向一线城市行列。

  在经济快速增长的同时，人口也保持快速增长势头，是目前我国人口增长最快的新一线城市之一。数据显示，2017年，全市年末常住人口为946.8万人，比2016年末增加28.0万人，增幅3.05%。2015年、2016年、2017年，杭州新增常住人口分别飙涨了12.6万、17万、28万，呈现快速增长的态势。

  杭州市人才服务局毕业生就业服务处处长祝国群表示，2015年，杭州接收应届毕业生首次突破7.5万人，此后进入高位运行阶段，且每一年增长态势都十分明显，来杭应届毕业生中，超过六成来自市外高校，湖南、江西高校毕业生的增幅扩大。

  数据显示，2017年，杭州新接收应届高校毕业生7.93万名，其中硕士以上学历10003名，同比增长高达20.9%。2017年，杭州新增市全球引才“521”计划人才55名，带动引进海归人才4068名；新增市“115”计划高端外国专家年薪资助项目23项、引智项目206项，带动引进外籍人才6150名。杭州是近五年来对海归人才吸引力上升最快的城市之一。

  根据猎头公司发布的《2017年人岗争夺战及职场流动力大数据报告》，杭州的人才净流入率位列全国第一。

  不过，对照杭州经济社会发展的需求，杭州的人才还存在短板。在当地官方看来，目前杭州特别是高端人才短缺、大院名校不足，是制约发展的最大短板。

  胡税根说，虽然这几年杭州在新经济形态上呈现出很多亮点，但很多基础性的资源和设施方面，质量、数量仍然不够，总体上，比起北京、上海、广州和南京、武汉等地的科教文卫来说，杭州都相对较弱。