曾经，它是一块位于天津的北京飞地，地处天津滨海新区，行政区划上归属天津宁河区行政区，管理使用权又隶属北京市清河农场西区。

现在，它是京津冀协同发展中“京津双城”联动的主要引擎，距离北京约100公里，距离天津滨海国际机场约15公里，距离天津市区约20公里，没有那个位置比它更具备“双城均沾”的优势。

上述文字描述的主角，就是由北京特大型国有企业首创集团所属全资子公司首创经中负责开发建设的京津合作示范区——中国·光年城。这一项目占地38平方公里，规划总建筑面积2275万平米，预计建成后常住人口31万、就业人口18万，俨然一个四线城市的规模。

今年开始，它将开始广纳“城民”了。

京津两市副市长亲自挂帅 共推双城之间的百亿新城

2013年3月，京津两市签署《关于加强经济与社会发展合作协议》，正式提出规划建设京津合作示范区。

2014年12月，滨海高新区与首创集团、首创经中签署《共建天津未来科技城京津合作示范区的合作协议》，示范区建设进入全面实施阶段。

2015年，在京津冀协同发展上升为国家战略后，中央政治局会议审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》将京津合作示范区确定为非首都功能疏解“4+N”集中承载平台和试点示范项目。同时，京津合作示范区也被国家住建部、科技部列入国家智慧城市试点。

2017年11月，京津两市政府办公厅共同发布的《关于成立京津合作示范区建设协调工作领导小组的通知》指出，为加快推进京津合作示范区规划建设工作，加强组织领导和统筹协调，北京市政府、天津市政府决定共同成立京津合作示范区建设协调工作领导小组。

首创经中总经理吴怀量告诉中国网地产，京津合作示范区建设协调工作领导小组是由京津两市副市长牵头的领导协调机制，近段时间以来，天津市市委书记、京津两市分管副市长多次召开专题会议，研究推进示范区规划、土地、建设和交通等重点难点问题，为示范区开发建设提速给予大力支持。目前，已完成示范区21平方公里范围的控制性规划批复、环境影响评价批复，完成8.2平方公里土地利用规划调整审批，为开发建设奠定了坚实基础。

除了两市政府的高度重视与积极推进，首创经中也在加紧推进示范区建设，更好地助力非首都功能疏解，服务京津冀协同发展。吴怀量介绍说，从自2013年设立示范区以来，首创经中已累计投资了6亿元，截至去年年底，示范区内已启动约15公里道路、管网一期工程建设，部分道路已具备通车条件。而2018年，首创经中计划再启动约35公里二期道路管网及绿化工程、51公顷中央公园景观工程、城市展馆及示范办公项目、7座市政场站工程建设，计划落地投资约23亿元。到“十三五”期末，示范区计划实现投资约110亿元。

北京创新天津转化 六大产业体系先行落地

按照规划，百亿投资的京津合作示范区将形成以旅游休闲度假为先导，健康医疗、文化教育为特色，环境技术、高技术服务业、高端商务商贸为支撑的六大产业体系。

吴怀量透露，“大文旅”方面，未来示范区将在城市度假、主题体验、娱乐美食商街、城市广场、泛秀艺术演艺等领域与更多项目方展开全面合作，最终形成集体育主题公园、主题娱乐、亲子水乐园、艺术主题公园、亲子艺术酒店等于一体的文旅业态。

而健康医疗板块方面，示范区目前已与北京生命健康产业园等国内知名的产业园及多家生物医药龙头企业建立合作关系，构建“大健康”产业体系，将在高端专科医疗服务、高端养老养生、健康教育、健康管理等领域形成战略合作，形成集高端体检、术后康复中心、特色专科医院、高端养老社区、温泉养生主题酒店、医学职业培训学院等于一体的产业业态。

教育领域，示范区未来将引进国际、国内知名的教育资源，打造重点高校—职业学校—国际学校（基础教育）为主的教育配套体系，为社区居民提供优质基础教育，为区域企业培养高端专业人才。

另外，示范区也已经与中南高科科技产业园签署合作协议，重点布局相关高科技产业项目。同时根据区域产业环境0，重点打造为新能源环保汽车整车、动力电池生产做配套的环保新材料产业。8约。

吴怀量表示：“未来，首创经中将充分利用两市共建的领导协调机制，加强争取两市政策链条的互通、公共服务的融合、营商环境的建设，将北京的人才、技术、资本等高端资源要素与天津的产业能力进行对接，构建‘北京创新、天津转化’的新格局。有利于促进京津两市在产业链、创新链、价值链中协同创新，推动先行先试政策在示范区交叉覆盖，为重大合作项目落地创造有利条件。”

打造宜居智慧生态城市 2018年将推地2000亩 

有了产业先行，京津合作示范区自然就会吸引来相应的就业人群、投资客群。而首创经中对于示范区的定位，也将不再局限于产业新城，还将是一个智慧、生态、宜居相融合的生态城市。

吴怀量介绍说，示范区毗邻湿地公园，生态环境优越。在建设上，首创经中也将充分利用水系充沛自然条件，以园林宜居城市为设计导向，加强城市生态建设。此外，加大新能源、新材料、物联网等新技术、新产品的集成应用与推广示范，实施智慧交通、智慧环境、智慧社区、智慧生活。

在顶层设计上，首创经中也严选全球顶级技术从基础设施入手进行规划。据悉，首创经中已与美国Gensler、SOM、三星SDS等多家国际、国内知名机构合作，借鉴国际先进规划理念，高起点、高标准规划建设京津合作示范区。今年下半年即将启动建设智慧生态理念的城市展馆、城市中央公园。

吴怀量粗略估计，整个示范区的地上建筑规模大约2300万平方米，大概需要2500个亿的投资，在基础设施之外，自然需要引入社会资本。他透露，今年，京津合作示范区将正式启动招商引资，其中很重要的一个环节就是在天津土地交易中心挂牌出让示范区内的“熟地”，“时预计第三季度示范区内将公开出让首批地块，预计2018年全年将公开出让2000亩土地，其中包括产业用地、住宅用地、教育用地等”。

得益于示范区所具备的政策、地缘、品牌优势，在招商引资上吴怀量很有信心，“很多知名企业都已经自动找上门了”。但他同时也强调，作为一个国有企业，首创经中将坚持“社会效益为首，经济效益为本”，在疏解北京非首都功能、承接天津部分疏解功能外，纳入示范区的所有项目也都要符合示范区的定位。