新时代城投向佳木斯市政府申请贷款需要的土地文件。
6月30日，佳木斯市柳树岛上种着农作物。此前，这个岛上的耕地、林地被作为国有土地抵押融资10亿元。
6月27日，黑龙江佳木斯市政府办公楼门前，安保人员正在接受培训。2012年，国家审计署查出，佳木斯市政府综合办公楼属于违规建造的楼堂馆所。
■ 核心提示
近日，佳木斯市原国土局长宋学英在狱中写下3万多字《自述》，反思从2002年到2012年担任国土局长的处境和抉择。
宋提到，他曾在市领导的指示下，为佳木斯市最大的国企——新时代城投公司违规发放国有土地使用证，让其融资骗贷数十亿元。
记者调查发现，该城投公司由市长兼任董事长。规划、国土等部门联合造假，为城投贷款提供“假土地证”。
这种现象并非孤例，也为如今高发的地方债敲响警钟。
佳木斯市最大江心岛——柳树岛，聚集着三个村落，1000多户村民。“绝大部分都是耕地。”6月29日，一位拉着马车的村民说，在11平方公里的岛上，除了农家乐和娱乐公园外，到处种着树木和庄稼。全岛只有0.7平方公里是合法的国有土地。但是，佳木斯市最大的国企——新时代城市基础设施建设投资(集团)有限公司(简称“新时代城投”)，拥有该岛11平方公里的国有土地使用权证，并已将其抵押融资了10亿元。
“那个证是假的。”宋学英说。这名佳木斯市原国土资源局局长，因受贿罪今年4月被判刑入狱14年。
他告诉记者。佳木斯市城投公司违规举债背后，是一个城市高速发展的灰色样本。
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