（原标题：新业态新模式打开“消改”新空间）

今年以来，位于罗湖东门“深圳百货广场”原址的DDM MALL广场成为了年轻人新的“打卡”地。这个充满文艺时尚气息的地方，一改人们对东门的传统印象，获得了不少“90后”乃至“00后”的青睐。

DDM MALL“横空出世”的背后，是罗湖对东门等传统商圈实施“针灸式、经络式”改造升级、盘活闲置低效商业物业的努力。这也是罗湖创建消费型经济综合改革试验区的举措之一。近年来，罗湖区改革不断发力，“医改”、“旧改”、“棚改”等三项改革“三箭齐发”备受瞩目，与此同时，“消改”——积极探索消费型经济综合改革的步伐也正紧锣密鼓、大踏步迈进。

党的十八届五中全会确立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，并强调要发挥消费对增长的基础作用。2017年，深圳市政府工作报告明确提出“创建消费型经济综合改革试验区”，《深圳市2017年改革计划》也将此列为重点改革任务，由市经贸信息委、罗湖区政府牵头推进。

作为全市传统的商贸大区和改革强区，“创建消费型经济综合改革试验区”的重任落在罗湖并非偶然。早在2010年，深圳市委市政府就将罗湖确定为建设国际消费中心的先行先试区，近两年又将推进消费型经济综合改革列入全市重点改革计划，国家发改委也将罗湖区探索消费型经济改革纳入综合配套改革试验区2016年重点工作。

罗湖消费业态丰富多样，消费需求充沛旺盛，辖区社会消费品零售总额突破1000亿元，商贸流通业对辖区GDP的贡献率超过20%，辖区消费指数高于北上广等国内一线消费中心城市和众多传统商业城区，也高于深圳市平均水平，消费型经济发展走在全国前列。从地理区位来说，罗湖是深圳的中心城区，处于粤港澳大湾区的核心区域。毗邻香港、交通便捷，每年经罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸（在建）出入境的人数约1亿人次、车辆约850万辆次，是全国重要的人流、物流、资金流、信息流集散地。红红火火开展的城市更新，也为罗湖推动消费领域改革创新提供了施展拳脚的舞台和巨大的想象空间。

“老城区发展更加需要解放思想、改革创新，反对惯性思维、机械式规划。”在多次专题调研会上，罗湖区区长聂新平表示，罗湖要把握机遇，推动消费型经济改革创新进入快车道。

据悉，罗湖区坚持规划先行、突出空间再造，积极打造“一河六圈一带”消费格局，注重培育消费新业态新模式及完善消费环境、提升海内外消费者的消费体验。为充分借鉴学习国内外经验，罗湖与国务院发展研究中心联合开展了消费型经济改革创新调研，形成国际消费中心城区建设的路径方案及政策建议。自2016年下半年以来，先后制定出台《国际消费中心建设“十三五”规划》、《消费型经济改革创新实施方案（2016-2018年）》、《消费型经济改革2017年重点工作计划》、《黄金珠宝产业供给侧结构性改革工作方案》等系列文件，“消改”顶层设计持续完善。结合新消费、新零售、新外贸发展的新趋势，针对传统商圈、实体零售的“痛点”，罗湖致力在振兴传统商业中心、构建互联网时代消费中心、吸引居民境外购买力回流、吸引境外人士来华消费等四个方面探索新路径，仅2017年就一举提出了30项改革任务。

罗湖探索消费型经济综合改革，未来3至5年会给消费者带来什么样的新体验？从罗湖的相关规划中，或许能对未来愿景窥豹一斑。

如打造“一河六圈一带”消费格局，罗湖将对标芝加哥河、新加坡河、首尔清溪川，开展布吉河治理及沿线地区城市更新统筹片区规划方案国际竞赛，大力发展水岸经济，打造创意文化休闲走廊；复兴传统商圈，将蔡屋围、东门、人民南（火车站）打造成为商业“金三角”；瞄准新消费，将湖贝、水贝—布心、笋岗—清水河打造成为新产业“门户区”；沿深圳河串联罗湖、文锦渡、莲塘三个口岸，联动人民南和深南东片区城市更新，推动深港合作开发“飞地”，发展海内外精品优品消费、保税展销体验消费及境外旅客购物离境退税业务，打造“口岸经济带”。

具体到全国知名的东门商业步行街，罗湖创新性地提出“针灸式”、“经络式”综合改造——不同于大拆大建，而是由“点”及“线”及“面”，以潮为核、文化为根、体验为先、创新为本，打造街区式商业生态、中心城区小镇模式。对于选取的“针灸点位”，探索以“商业物业+公共设施+文化旧址”捆绑PPP模式，推动东门文化广场、思月书院与周边天龙商城、新白马服装市场等综合改造。

对于水贝-布心黄金珠宝产业集聚区，罗湖区将瞄准“国际珠宝时尚创意城区”的目标，完成“一带、双核、三区、大绿环”产业空间布局规划。促进黄金珠宝C2M智能制造和高端定制发展，推进贝丽北路“珠宝大道”建设和珠宝博物馆建设，打造融合“商旅文”的黄金珠宝产业公共空间。