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来源：海口日报 2017-09-04 10:55:00
（原标题：海口促进农村土地经营权有序流转）
海口启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作4年来，至今年7月底，我市辖4个区，22个镇和1个街道办基本完成了农村土地确权登记颁证工作，已建立登记簿11.18万份，占应建立登记簿的98%。
自2013年9月以来，海口市各级党委、政府把农村土地确权登记颁证工作，作为全面深化农村改革的重要任务，作为稳定完善农村基本经营制度的基础工程。从组织保障、经费保障、政策制定、宣传培训、技术规范、软件数据库、档案管理、保密措施、资金保障、督导检查、成果验收等全过程入手，精心组织，狠抓落实，推动了全市农村土地确权登记颁证工作有条不紊地开展。
至今年7月底，我市共完成测量和测绘成果审核公示面积97.10万亩，占应确权耕地面积的105%；已签订承包合同面积87.20万亩，占应确权耕地面积的112%；已签订承包合同11.18万份，占应确权登记农户的98%；已建立登记簿11.18万份，占应建立登记簿的98%；建立农户档案32.99万件，占应建立农户档案的96%；已清理“三过”问题64宗，占应清理“三过”问题的98%。
中央鼓励承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业流转，允许承包经营权向金融机构抵押融资。海口市以现有农村土地承包合同、农村土地承包经营权证书和农村集体土地所有权确权、使用权确权发证为依据，进一步完善现有承包地和宜农开荒地等农村土地承包关系，让农民吃上“定心丸”。通过开展农村土地承包经营权确权登记颁证，给农民承包地“上户口”、“发身份证”，为建立归属明晰、流转顺畅、保护严格的农村土地流转市场奠定基础，为现代农业创造了良好发展环境。同时为实施农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，为促进农村土地经营权有序流转，为农业发展、农民增收和农村繁荣奠定了良好基础。
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