南京市政府办公厅昨天公布了《南京市“十三五”枢纽经济发展规划》，提出加快建设空港、海港、高铁这三大枢纽经济区。到2020年，机场旅客吞吐量达到3500万人次；海港枢纽经济区港口吞吐量达到2.4亿吨；铁路线数达到28条，客流量达到5500万人次/年。三大枢纽经济区在加快发展产业集群的同时，空间格局将再一次“更新”。其中，高铁枢纽区，以南京南站片区为第一圈层，红花机场片区为第二圈层，打造“一心、两片、两轴、九组团”的功能布局。区域路网上，苜蓿园大街以南段工程，争取2018年全面建成通车。

南京南站
高铁枢纽经济区
红花机场片区道路争取2020年全部建完

南京的高铁枢纽经济区在哪里？紫金山记者注意到，南京南站片区和红花机场片区都被划入了高铁枢纽区。南站枢纽区作为高铁枢纽经济区的第一圈层，承载交通集散及城市门户功能，形成服务总部经济的商业商贸集聚区。

红花机场片区位于高铁枢纽经济区的第二圈层，承载城市居住与文化交流功能，打造“一心、两片、两轴、九组团”的功能布局。

其中“一心”以南京南站为核心；“两片”指南站枢纽区（含玉兰路两侧片区）、红花机场片区；“两轴”为文化功能轴、商务商贸发展轴，其中，文化功能轴位于红花机场片区，商务商贸发展轴位于南站枢纽区；“九组团”为南站枢纽区的3个混合发展组团、2个居住功能组团和红花—机场片区的地区服务中心组团、大明路沿线区组团、机遇留白组团和智慧活力街区组团。
其中，在机场跑道功能轴两端规划建设南迁文物博物馆和中国第二历史档案馆两个地标性工程项目，建设超高层地标文化综合体。在机场跑道南侧，会有一个智慧活力街区组团，将有生活社区、邻里中心、会展文化演艺设施、国际学校、大型医院等等。而卡子门大街与绕城高速交会口东北侧的地区，打造服务长三角北翼的商务商业核心区，成为红花机场片区的核心商务功能区域，会有超甲级办公楼、大型商业等。

“十三五”期间，实施苏南沿江、北沿江、宁淮、镇宣、宁合、扬宁马巢等干线铁路建设。同时建成轨道交通5号线和宁和城际一期，启动6号线、10号线二期轨道交通线路建设。

在高铁枢纽区内部交通建设上，积极落实苜蓿园大街以南段工程，争取2018年全面建成通车。推进红花机场东南片区、机场跑道片区、大明路沿线、中和桥至七桥瓮沿线以及南站地区市政道路建设，争取2020年全部建设完成。

空港枢纽经济区
形成“五横四纵”的快速路网格局

空港枢纽经济区，是以禄口国际机场为核心，以江宁片区和溧水片区为主体的“一主两翼”的总体空间结构。

其中，江宁片区以临空产业、生活居住、配套服务和国际商务功能为主。溧水片区以空港综合保税和临空产业功能为主。

规划空港经济区快速路形成“五横四纵”的路网格局，“五横”为快速三环、信诚大道、南环路、机场连接线和张常溧公路，“三纵”为将军大道、禄铜公路、宁高路—淮源大道。主干路形成“十一横九纵”网格状路网形态，“十一横”包括北环路、双塘路、田园大道—陶东路—建设北路、西庄路、台创路—华商路、纬八路—华商南路、新淮大道、幸福路、地溪路、润淮大道和滨淮大道，“九纵”包括宁丹路、西环路、南环路、翔宇路—横铜路、燕湖路—飞天大道、福禄路、宁高路、柘西路、14号路。

轨道交通也是空港枢纽经济区内必不可少的交通网络，要加快S1号线（宁高城际二期工程）和S7号线（宁溧城际）建设，实现轨道交通与多种交通方式之间的无缝衔接。

记者注意到，空港枢纽经济区内，还特别提到，构建“绿水相间”的慢行绿道系统。

大力引导“慢行+公交”的交通出行方式。结合滨水环山地区设置慢行专用通道，保证慢行交通的优先权和连续性。

海港枢纽经济区
总体空间结构是“一带、两核、三区”

南京打造的海港枢纽经济区，总体空间结构是“一带、两核、三区”。

一带”指长江航运物流发展带。

“两核”即龙潭海港枢纽经济区和下关长江国际航运物流服务集聚区。

它们是以国际物流和高端服务为特色的海港枢纽和航运服务产业集聚高地。

“三区”即江北海港枢纽经济区、七坝海港枢纽经济区和滨江海港枢纽经济区，是以差异化港口功能和新兴产业集群为特色的江海联运枢纽。

未来，还有一张“公铁水空”一体化的大交通格局

高速公路网：构建都市圈高速公路集疏运体系，辐射扬州、镇江、滁州、马鞍山、芜湖、高淳、句容和丹阳方向。

大型环形铁路网：加快推进苏南沿江、北沿江、宁淮、宁合、镇宣、扬宁马巢等干线铁路建设，实施宁芜铁路扩能改造及外绕工程，建设南京北站综合客运枢纽、尧化门货场、上元门过江通道等重要枢纽节点。

内河航道网：水路重点推进秦淮河航道整治工程，形成以长江航道为轴线，芜申线、秦淮河为骨干，通江专用航道和一般航道为补充的内河航道网。

国际航线：通过引进低成本航空公司运营南京至欧、美、澳、非、东北亚、东南亚地区的客运航班，提升机场国际旅客比重，形成“覆盖国内、辐射亚洲、连接欧美澳非”航线网络布局。

水路网：“十三五”期间，完成南京港龙潭港区铁路专用线建设及西坝港区铁路专用线扩能改造。