原标题：新疆千亿旅游产业靠什么实现再翻番？

新疆维吾尔自治区第九次党代会已经过去了一段时间，但是一提起连续3天的会议上，自治区党委书记陈全国3次提到“旅游”，以及频繁提及“全域旅游”“特色小镇”“文化名片”等关键词……新疆旅游业界仍然觉得备受鼓舞。

新疆维吾尔自治区旅游局党组书记李冀东认为，与会代表对旅游业发展的重视，说明旅游业已经成为发展经济的重要抓手，这是与自治区党委、政府把旅游业作为战略支柱产业分不开的，“十三五”期间，新疆旅游产业要向2000亿元跨步，这就意味着到2020年新疆旅游还要翻一番。

“十二五”期间，新疆旅游业已经实现千亿产业的跨越，“十三五”期间，新疆旅游业还要翻一番，这要靠什么来支撑呢？

发展全域旅游

“十二五”期间，新疆推出100个重点旅游新业态项目，带动投资570余亿元，使得新疆旅游业跨入千亿产业行列。2016年是“十三五”规划实施的开局之年，新疆各地将“全域旅游”作为发展目标，克拉玛依打造旅游创新改革先行区，昭苏县等7个县市全面布局全域旅游发展，起了较好的带头作用。

来自乌鲁木齐市的哈特·何德尔拜代表说，乌鲁木齐要全力打造全域旅游，必须努力打造“环形”旅游路线。要依托一到两个或几个重要的景区作为支撑点，打造南山世界级山地旅游度假胜地和南山世界级冰雪运动基地，进而打通各区县旅游景点之间的路线，使所有景区连成一个“环形”，将国内外过夜游客留在乌鲁木齐，从而带动更多其他产业发展和城乡居民收入增长。

喀纳斯景区旅游局局长李华说，这些年，很多景区都在打全域旅游牌，喀纳斯景区牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持在保护中发展。喀纳斯景区正按照全域旅游的发展模式，由单纯的自然观光游逐步向休闲度假、冬季旅游、民宿体验等多种旅游新业态发展。

乌鲁木齐市米东区乔泉代表说，结合报告内容，米东区将全力发展休闲观光旅游产业，从而推动经济转型、拉动消费和吸纳就业。同时，米东区将主动融入乌鲁木齐大旅游格局和天山天池大旅游圈，高起点谋划旅游业发展，坚持“文化+旅游”发展模式，打造全域旅游的“特色小镇”“特色小区”。

建设特色小镇

克州代表团在党代会讨论会上提出，前不久国家住建部评选出了127个特色小镇，新疆共有4个入选。克州也想评选特色小镇，但不知从何入手。为此，新疆有关部门的代表建议，特色小镇建设要跟新农村建设、农业产业化、园区建设、特色旅游业等结合起来，建议克州选好特色小城镇名录。

据了解，第一批中国特色小镇名单是在各地推荐的基础上，经专家复核，由国家发展改革委、财政部以及住建部共同认定得出，中央财政将对开展工作较好的特色小镇给予适当奖励。新疆喀什地区巴楚县色力布亚镇、塔城地区沙湾县乌兰乌苏镇、阿勒泰地区富蕴县可可托海镇、新疆生产建设兵团第八师石河子市北泉镇等四地入围中国特色小镇。

新疆住建部门相关负责人表示，特色小镇建设不仅有利于促进特色鲜明的产业形态发展，还能增强周边农村吸纳剩余劳动力就业的能力，同时也有利于改善村镇基础设施建设，彰显当地特色传统文化，有效带动村镇经济社会文化协调发展。未来，新疆小城镇建设需风格突出、特色鲜明。

与会代表、自治区住房和城乡建设厅党组副书记、厅长李学东介绍，目前，新疆正在着手调研小城镇建设，将培育建设100个特色小镇。目前，全疆已初步申报出具备培育建特色小镇的名录。但具体是哪些初选的小镇适合培育建设，尚需开会讨论待自治区政府同意。