从9月25日限购开始,南京楼市调控步步升级。临近年末，楼市风声又紧，短时间暂停个人房贷、严查购房证明、曝光弄虚作假行为，新政频频出击，楼市的疯狂势头终于得到遏制。

新房市场，原本司空见惯的“日光盘”、“时光盘”已成稀缺，取而代之的是大概率的开盘冷清场面。二手房市场同样如此，买卖双方观望心理渐浓，曾经快速扩张的中介门店，频频传来关店“缩编”的消息。

这个楼市的冬季，注定不会是个“暖冬”，像去年岁末那样“反季节”的热闹景象，更是黄鹤一去不复返。

政策背景

一二级市场

全面出击

调控动作频频

1 短暂停发房贷影响预期

“11月30日前停发个人房贷，25日开始执行”，从上周五晚开始传出的这条消息，牵动人心。

市民曾先生10月底刚刚入手了一套新房，目前正在走贷款的流程。贷款银行客户经理告诉他，的确接到了命令，要求在12月前都不得发放新的住房按揭贷款。但经理表示，12月就会恢复。

《扬子楼市》昨日调查显示，多个银行情况不同，部分银行12月份房贷已经重启，但也有银行是优先放行二手房房贷，以免出现买家违约的情况，新房贷款则要往后排。

业内人士认为，用暂停发放贷款的方式来控制节奏，或跟南京今年的房贷规模较大相关。岁末贷款收紧，虽说是每年的常规动作，但是在调控的大背景下，这个动作对市场预期还是有影响的。

2 严查违法违规现象

11月23日，南京市国土资源局对外公布，自“双限”以来，南京市不动产登记中心先后四次公告骗取购房证明相关人员，并注销共计177份购房证明，不良行为录入个人征信系统。11月15日，南京市物价局也公布了对两起商品房销售价格违法行为的查处情况，对三家涉事企业进行了罚款处罚。

3 提高拍地资金门槛

11月15日，南京市国土局要求购地资金（包括土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款）须为竞买人的自有资金，不得为银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等违规资金。紧接着，在11月17日举行的今年第三批土地网络拍卖会上，9幅地块虽然全部成交，但其中6幅宅地里只有3幅达到最高限价。

二手房市场表现

部分中介关店“缩编”

今年南京二手房之疯也是有目共睹，截至7月，就已超过去年全年的成交量。10月“双限”后首周，二手房成交量依然大涨，这和限购前后大量的买家抢过户以及二手房买卖数据滞后的特性都有关系。

但中旬过后，统计数据急转，10月倒数第二周成交2418套，环比前一周成交量猛降44.31%。进入11月，南京二手房共成交11394套，比上月的12307套下降了913套。

“从门店成交情况来看，10月份均值已经回复到往年水准。”我爱我家市场研究中心负责人葛君介绍，此前二手房成交确实比较疯狂，中介行业也出现了盲目扩张的现象，“但是自10月以来，我们有些门店旁边的其他中介开始关门停业，数量还不少。”据了解，我市一家大型品牌中介也于近期陆续关闭了旗下一些门店。

方先生是安德门一家中介的负责人，12月第一天，他正忙着在税务部门办理注销手续。“新政以来，门店业务受到了严重影响，成交量大减，有人看房但少有成交。”此次，除了安德门的门店，他同时还关闭了在奥体的门店。

除了新政带来的成交锐减，中介“缩编”，我家我家葛君同时表示，近期住建部要求所有挂牌房源必须具备业主委托书，这也是一道硬门槛，规范市场之余，也让本已不景气的二手房市场更趋寒冷。

新房市场表现

11月22个住宅开盘24次

其中8家销售未过半

限购限贷之下，火热的楼市迅速降温，这在近期推盘楼盘的去化率上有了最直接的体现。10、11两个月，共有58家楼盘推盘62次，其中江北高新区的新城花漾紫郡3次加推，鼓楼滨江的中冶盛世滨江和江宁的新城保利天地各有两次推盘。

虽然推盘频频，但房源销售率却在明显走低。根据网上显示的销售情况，10月份共有9家楼盘开盘即售罄，其中，城北的恒大翡翠华庭还是在双限落地前的10月2日加推。从楼盘分布来看，“日光盘”集中在遭到明显限价的区域，如一度缺货严重，被限价在3.5万元/㎡红线下的河西南区域，金地中心风华、佳兆业城市广场和朗诗熙华府都在开盘当日售罄。江宁的万科翡翠公园和龙湖春江郦城也都“日光”。

但是，更多的房企日子已经不好过了。江宁一家楼盘10月15日首开，368套房的推货量被曝当日现场只有约80组客户。城东一家知名品牌房企的纯新盘首推去化率也只有7成左右。

进入11月，楼盘的销售成绩持续走低，当月南京共推出住宅产品22家，总计推盘24次，截至目前，统计数据显示“光盘”的只有仁恒江湾城、中冶盛世滨江、禹洲弘阳滨湖里等6家，其中新城花漾紫郡两次推盘全部售罄，中冶两次开盘一次售罄。除此之外，中交锦致、金辉禹洲金陵铭著等4家楼盘去化率超9成，去化率达到8成和7成的分别有2家，另有8家楼盘截至目前的销售率不足一半。

而2016全年至今的统计显示，前9个月南京楼市成交量一路狂奔，直到10月新政来袭，行情戛然而止。10月份成交6595套，环比9月下降一半，甚至不及新年2月，更是近四年来最差“银十”；11月成交5869套，销售继续走低，单月成交量较5月份的最高值下降了9558套之多。新政后10月和11月总成交12464套，尚不及上半年部分月份的单月成交量。