（原标题：前10月广东一般公共预算收入增长12 .9%，房地产成增长点）

尽管面对着经济下行压力，并且还受到营改增全面扩围的影响，但今年前10月广东的一般公共预算收入仍然呈现较快增长，究其原因，房地产显然扮演着“主力”角色。

11月24日，广东省财政厅披露数据显示，今年1至10月，广东全省一般公共预算收入为8792.9亿元，剔除营改增全面扩围体制调整等因素后可比增长12.9%；支出完成10421.37亿元，同比增长6.9%。

“财政收入稳中趋缓，但仍处于较快增长区间。”广东省财政厅厅长曾志权分析，今年税收收入主要增长点是房地产业，但随着部分地区房地产市场调控政策出台，房地产业税收增长动力将减弱，第四季度收入增幅将进一步放缓。

值得注意的是，2015年广东收入的主要增长点则是金融保险业。数据显示，去年受股市交易活跃的影响，来源于金融保险业的地方税收超常规增长41.9%，为广东全省一般公共预算收入贡献了35.7%的增量。

曾志权对房地产调控政策对接下来该省财政收入的影响的担忧并非没有道理。事实上，国庆前后开始的新一轮房地产调控的影响已开始显现。1至10月，广东全省一般公共预算收入累计增幅比前三季度的14%低1.1个百分点。

近期，广东省内如广州、深圳、珠海、东莞等市房地产调控政策不断加码，包括实施楼市“熔断机制”等严厉措施。此外，11月22日广州新一轮土拍吸金205亿元，并催生多个“地王”，分析认为这将刺激官方加大调控力度。

值得注意的是，从全国层面来看，广东前10月12.9%的一般公共预算收入增速，仍然高于全国地方平均（9.6%）3.3个百分点，并且在沿海五省市中仅低于上海，但高于江苏、浙江、山东等经济发达省份。

需要指出的是，从广东省内来看，区域间财力差距拉大，相对欠发达的粤东西北地区，增速仅为2 .5%，这与珠三角地区13.8%的增速相比，差距多达11 .3个百分点。

广东省财政厅还分析，今年广东税收、非税收增幅差距收窄，显示财政收入质量有所提高。

1-10月，广东全省税收收入同比增长12 .5%，非税收入同比增长14 .6%，增幅差距比前三季度收窄2 .4个百分点。税收占比79.6%，比前三季度提高0 .7个百分点。

不过，具体到省内各市，仍有部分地区非税收入占比仍然偏高。1至10月广东全省21个地级以上市中，有15个地级以上市非税收入占比高于30%，其中4个高于40%；全省119个县（市、区）中，有78个非税收入占比高于30%，其中32个高于40%，3个高于50%。

广东省人大常委会副主任陈继兴认为，从全省层面来看，比重还是有所增加。广东全省非税占财政收入比重从2015年同期的18 .98%增至今年的20.37%，确实应该想办法遏制非税收入占比提升过快的势头。

广东省人大代表、省人大常委会委员辛瀑直言，非税收入占比呈增长趋势，有的地方压不下去，应上升到依法行政高度。“地方政府是不是依法收费，财政部门对此应进行专项检查，而不是拍拍脑袋收点费，结果钱收上来了，影响地方经济的发展，得不偿失。”

（来源：21世纪经济报道）