这一边，白云区中环路半幅路面下，几名工人正在进行污水管网钢带波纹管的安装；另一边，几名工人正在更新铺装人行道透水砖，路面上车辆有序排队顺行，9月5日，记者在白云区南湖片区城市道路景观提升改造工程现场，看到一派有序建设场景。

据 白云区城市运营维护投资有限公司（下称“白云城维公司”）该工程现场负责人唐云国介绍，该工程7月启动建设，目前已完成工程量30%以上。“按照目前进 度，可以提前到11月完工。通过我们这个平台公司，推进城市管理市场化，可以免去过去一些必须走的程序，更高效。”唐云国说。

近年来，随着城市化进程步伐不断加快，城市管理工作面临管理力量少、顽症根治难等难题，为加强完善城市管理工作，白云区创新理念，去年8月组建“贵阳白云城 市运营维护投资有限公司”，推进融资平台公司实体化，将原本由区财政直接承担或政府购买公共服务的公益性事业交给白云城维公司实施，高效整合资源，提升城 市资本运营能力，提高城市运营管理实效。

健全体制机制

确保城市运营维护实现“两条腿”走路

国有资产经营管理和资本运营维护、市政基础设施及相关资产运营维护、城市卫生维护管理、城市环境维护管理、公交交通客运服务、广告发布服务……为保证业务的顺利开展，需要有健全完善的机制来护航。

据 白云城维公司相关负责人介绍，去年以来，围绕如何承接城市运营维护的职能，该公司拟定了项目资金管理办法、项目管理办法等，明确政府职能部门及平台公司的 职能、职责及项目申报程序，为理顺城市管理公司化运作体制机制，如何将政府行为于市场化运作有效结合实现“两条腿”走路等方面进行了尝试。

为 保障城维资金的融资需求，白云区积极协调，目前，白云城维公司已与贵阳银行、农村商业银行等金融部门对接，到位白云区道路提升改造1.84亿元贷款资金， 落实新客车站建设2亿元贷款资金等。白云城维公司与贵阳银行合作组建的10亿元白云贵银民生发展基金也已投入运行，为该区项目建设搭建了一个融资平台。

全力推进项目

力促城市管理市场化工作落实

今年以来，白云区将白云城市公交运营、南湖片区城市道路整治提升等交由白云城维公司实施市场化运作，目前工作均在有序推进中。

在 南湖片区城市道路整治提升工作上，白云城维公司作为具体实施单位，目前已完成合力超市十字路口门前人行道透水砖改造，完成大山洞社区新怡小区等绿化整治及 大山洞农贸市场周边改造，完成南湖片区云峰大道与中环路、云峰大道与南湖路、南湖路与育才路交叉路口电子监控、红绿灯及标线清除划置，完成云环路、南湖 路、育才路相应路段破损路面的修复及绿化整治提升，南湖片区雨污水管网改造清理工程及道路景观提升改造工程按照进度建设中。

在 白云城市公交运营工作方面，根据该区城乡公交一体化改造工作方案，按照“政府主导、企业运作、稳妥推进”的原则，白云城维公司积极筹措资金，对白云车站现 有车辆进行分批改造，全力推进区实事项目之一的白云客运公交综合服务站项目建设，强化现有客运车辆管理，认真落实辖区老年人、残疾人、复退军人免费乘坐公 交卡办理。目前，新客运站项目已开工建设，预计今年10月实现主站楼运行。

该区还将城市广告经营、城市环卫、绿化、新客车站地下停车场建设、智慧交通智慧停车综合服务管理平台等纳入城市运营管理市场化工作内容范围。按照政府相关职能部门承担督促、指导职责，城维公司承接城市运营、维护职责，从而实现城市管理、维护、经营体系良性发展。