截至2016年7月底,全省市场主体累计201.87万户,注册资本3.54万亿元,同比分别增长15.36%、70.53%。

从 100万户到200万户,我省市场主体在三年多的时间实现倍增:2012年底突破100万户,达到109.93万户；2014年底达到161.18万户； 今年1至7月,全省共新设立市场主体194990户、注册资本7205.67亿元,同比分别增长9.7%和128.54%,新设立个体工商户和私营企业 18.2万户,带动就业7.9万人。

商事制度改革激发创业活力

当前,我国进入创业创新的繁荣时期,这一大好形势的出现得益于十八大以来党中央、国务院围绕转变职能、简政放权、优化服务而出台实施的一系列政策措施,其中商事制度改革有力改善营商环境,为创业就业打开了大门。

2014年3月,贵州全面实行注册资本“实缴制”改“认缴制”、“企业年检制度”改“年报公示制度”、“先证后照”改“先照后证”等改革,激活市场经济的源头活水,释放经济发展的内在潜力,各类市场主体如雨后春笋,呈现出快速健康的发展态势。

省 工商局党组书记、局长王彬表示,推进商事制度改革,就是按照发展市场经济的需要,从百姓经商兴业第一道门槛改起,以改革工商登记为切入点,通过工商系统的 自我革命、主动放权,带动相关部门审批制的改革,减少行政审批,转变政府职能,降低市场主体准入门槛,还权于企业,还权于市场,激发广大群体的创造力和市 场经济的内在活力,为公平竞争搭好舞台,为经济发展提供有力支撑。

同时,贵州经济蓬勃发展、重大项目开工建设、“多彩贵州”旅游蓄势发力等有力拉动投资热情,特别是投资经营旅游消费、餐饮等第三产业的个体工商户增长迅猛。

多措并举营造良好市场环境

全省各级工商和市场监管部门努力实现“宽进”的改革目标,不断释放政策红利,让大众创业万众创新热情持续升温,让民间投资活力迸发；切实履行“严管”的法定职责,营造公平竞争的市场环境,助推经济社会持续健康发展。

在法治化和信息化建设的引领下,商事制度改革正以最具效率的方式,降低全社会的交易成本,改变当下贵州经济大格局。

近年来,在省委、省政府的支持下,全省工商系统坚持以简政放权、放管结合、优化服务为核心,着力做好行政审批“减法”和服务效能“加法”,全力优化市场主体准入环境,大力推动大众创业、万众创新,并端出了更多利民便企的改革“好菜”和“新菜”:

贵阳市、贵安新区出台“关于发展众创空间支持大众创业万众创新若干举措”,给予创业者在租用场地、租购住房、培训等方面提供一定的创业补助；

安顺市为辖区内的固定早餐点、夜市点、农贸市场的固定摊位办理营业执照,引导其合法经营；

黔东南州、铜仁市等地推出集群注册、创客空间等新举措,为零散创业者、大学生提供“抱团发展”的新路子。

目 前全省共核发“三证合一、一照一码”营业执照18.01万户,启用贵州省工商局网上办事大厅,基本实现“外网受理、内网办理、限时办结、方便快捷”；现已 发放电子营业执照5211张；指导安顺、毕节、铜仁等地开展简易注销改革试点工作,支持贵安新区“证照分离”改革试点。

同时,在加快推进企业信用信息“一张网”提质升级建设步伐中,我省基本形成“行业信用信息系统、贵州省企业信用信息平台、全国企业信用信息公示系统(贵州)、贵州工商云”四大系统互联共享,初步实现企业信用信息“聚、通、用”的建设目标。

新起点谋划提速升级

对于下一步的打算,王彬说:“市场主体总量突破200万,只是贵州市场经济发展的新起点。今年是‘十三五’开局之年,全省工商和市场监管部门将紧盯时间节点,持续稳定将商事制度改革进行到底。”

当 前,围绕省委、省政府和工商总局的决策部署,省工商局坚持以五大新发展理念为引领,以深化改革为重点,以破解制约发展的各种困难和问题为导向,以激发市场 活力、推动全省经济社会持续健康发展为目标,全力落实“放管服”要求和推进给供给侧结构性改革,着力构建事中事后监管体系和改善消费环境,为我省后发赶超 和“与全国同步进入小康”增添动力。

便利化改革进一步放宽市场准入,确保10月1日与 全国同步实施“五证合一、一照一码”改革；对企业登记前置审批事项目录实行动态管理；继续推进电子营业执照和全程电子化登记管理、企业简易注销登记、“证 照分离”等改革试点工作；放宽住所登记条件,加快推进“一址多照”、“一照多址”和集群注册改革,分行业、分业态释放住所资源。