统计局:新经济没概念没标准 或致GDP增速被低估

来源:地产中国网 2016-07-04 09:56:00

原标题:没概念没标准 新经济或致GDP增速被低估

正值国家统计局将于7月中旬公布中国二季度GDP数据之际,7月2日,国家统计局副局长许宪春在第十届“中国经济增长与周期论坛”上发表《新经济:政府统计面临的挑战》的演讲引发了业内关注。

许宪春表示,新经济快速增长对我国传统经济下滑的影响发挥了重要对冲作用,同时也给政府统计带来严峻挑战。国际组织关于新经济统计做了很多研究和探索,形成了若干一致看法。

一位接近国家统计局人士告诉媒体记者,目前我国在有些行业的统计力量是薄弱的,尤其是现代服务业的统计相对薄弱,现代服务业中有一部分属于新经济范畴。目前新经济是快速增长的阶段,很多东西都是从无到有,是一个新鲜事物,统计口径相对复杂,也给统计带来了挑战。

许宪春表示,国家正在制定新经济增加值核算方法,研究建立新经济统计指标体系。

新经济造成GDP规模漏统

究竟什么是新经济?许宪春表示,目前为止还没有形成国际社会普遍接受的、通用的、统一的基本概念。这对政府统计来说是一个严峻的挑战。

据了解,“新经济”一词最早出现在1996年的美国《商业周刊》上,自从这一词汇产生以来,经济合作与发展组织(OECD)、美国、瑞典等发达国家的专家学者对新经济概念、内涵进行过一系列探索,随后知识经济、数字化经济、分享经济等概念相继出现。

OECD在2000年和2001年两次指出新经济对不同国家、不同群体、不同机构具有不同含义,现阶段没有一个国际上统一的概念。

对中国而言,“新经济”于今年首次出现在政府工作报告中。报告中写道:“当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济”。

不过,尽管尚无统一概念,但中国哪些产业属于新经济范畴,可以从此前国务院总理李克强的讲话中窥探一二。

3月8日,李克强在参加十二届全国人大四次会议重庆代表团的审议时强调:“新经济不仅仅是电子商务,一二三产业中都蕴藏着新经济。制造业可以‘+互联网’,教育、医疗可以‘+互联网’。包括你们在发言中谈到的新型城镇化,不仅要考虑农民进城问题,还要考虑城市居民到农村旅游居住的需求。这些都是新经济、新业态。”

许宪春表示,国际组织关于新经济统计做了很多研究和探索。OECD、欧盟统计局为代表的国际组织开展了大量研究工作,形成了若干一致看法。比如,新经济的出现造成GDP规模的漏统和增速低估。

据了解,具体到新经济对GDP核算产生何种影响,美国和法国比较早研究了新经济对国民经济和主要指标的影响。他们的研究认为,在支出法GDP核算中,新经济的影响体现在居民消费支出、政府消费支出、固定资本形成总额、存货变动、货物和服务进出口等支出法GDP的各构成项目上;在收入法GDP核算中,新经济的影响体现在雇员报酬、利润、业主收入,以及租金收入、利息、股息等各个方面。

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正值国家统计局将于7月中旬公布中国二季度GDP数据之际,7月2日,国家统计局副局长许宪春在第十届“中国经济增长与周期论坛”上发表《新经济:政府统计面临的挑战》的演讲引发了业内关注。
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