原标题：楼继伟：市场化 出清过剩产能

[楼继伟表示，中国现在不是中央计划经济，钢铁行业中，民营企业占产能的52%以上，无法通过量化指标强制企业去产能，“政府强制关闭，他们能接受吗？”]

中美要如何正确看待产能过剩以及去产能问题？

在6月6日第八轮中美战略与经济对话（S&ED）期间的吹风会上，中国财政部部长楼继伟表示，中国正视产能过剩问题，然而国际社会不应还将中国想象成是中央计划经济，目前中国正通过多种市场化方式出清过剩产能。与此同时，1000亿支持去产能基金主要是奖励性的，主要投入由地方政府支持。

楼继伟并指出，中国钢铁、煤炭产能，在2008年国际金融危机之后积累较多，彼时在特别是基础建设方面的投资，带动了煤、钢的增长。那时全世界都在为中国经济叫好，“现在说中国产能过剩，当时怎么不说呢？”

中国正视产能过剩问题

在S&ED开幕式上，美国财政部长雅各布·卢在发言中表示，美国支持中国在削减产能过剩方面所做出的努力。

卢表示，产能过剩对全球市场造成了扭曲和破坏效应，而大量削减那些正在经受过剩之苦领域的产能（包括钢铁和铝），对于国际市场的运行和稳定性来说都十分重要。

楼继伟在吹风会上指出，中国正视产能过剩问题，去年自动减少了9000万吨的钢铁过剩产能，今后会继续这样做。

然而需要指出的是，中方产能过剩积累的来由。

楼继伟就此表示，在2009年、2010年、2011年中，中国经济增长贡献占全球GDP50%以上。

彼时中国大量增加投资，尤其是增加在基础设施建设投资，带动了煤、钢的增长。楼继伟表示：“那时全世界都在为中国经济叫好，因为中国投资带动了全球经济。”

楼继伟还提及，当时的美国《时代》杂志封面，放了两个中国农民工，说全世界应该感谢中国。“现在说中国产能过剩，当时怎么不说呢？”

至于国际社会提出中国应该增加量化指标，如钢铁去掉4亿吨产量等问题，楼继伟表示，中国现在不是中央计划经济，钢铁行业中，民营企业占产能的52%以上，无法通过量化指标强制企业去产能，“政府强制关闭，他们能接受吗？”

“我们是采取加强环境、安全、能耗、质量等方面指标的监控和执行力度，通过市场出清的办法来去产能。”楼继伟表示。

中国政府工作报告提出，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨；用3至5年的时间，再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。