商务部解码开放型经济 与自贸试验区两线并进

来源:地产中国网 2016-05-18 11:17:00

(原标题:商务部解码开放型经济新体制试点 与自贸试验区两线并进)

以开放促改革被摆在了突出位置。

5月17日,商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上介绍称,经党中央、国务院批准,为贯彻落实去年下发的《关于构建开放型经济新体制的若干意见》,商务部、发改委在全国选取了12个试点城市和地区,开展构建开放型经济新体制综合试点试验。

这12个开放型经济新体制综合试点地区分别是:济南市、南昌市、唐山市、漳州市、东莞市、防城港市,以及浦东新区、两江新区、西咸新区、大连金浦新区、武汉城市圈、苏州工业园区。

“设立开放型经济新体制综合试点还是首次,如果说自贸区是‘小锅饭’型的先行先试,那这一试点就属‘大锅饭’型的多层次普及试验。”商务部研究院国际市场部副主任白明接受21世纪经济报道时表示,从改革时间来看,这一以体制改革为重点的试验紧迫性更强。

与自贸试验区三大不同

同样都是对内对外开放的试点,为何在设立四大自贸试验区之后,此番还要再开辟开放型经济新体制综合试点这一新类型?

在接受媒体专访时,沈丹阳对此详细做了解读,开放型经济新体制综合试点与自贸区的主要目标和方向基本一致,都是通过先试点再推广的方式,探索形成对外开放新机制。但是,在具体目标、功能定位和试点范围上有所不同。

首先,在具体目标上,自贸试验区是新时期高水平开放型经济管理体制的探索,开放力度大、试验程度深。而开放型经济新体制综合试点更加多样性,考虑到了不同地域的发展水平不同,以及不同程度的需求,有助于多梯度推进构建开放型经济新体制。

其次,在功能定位上,自贸试验区更侧重开放,专注对贸易投资便利化自由化以及金融等服务业开放等进行深度探索。而开放型经济新体制综合试点更突出新体制,更侧重与开放配套的改革,形成与开放相适应的新体制新机制。

最后,相比于自贸区,开放型经济新体制综合试点的范围、面积、分布面都更大更广。现有自贸区地处沿海。这12个开放型经济新体制综合试点地区不仅包括6个城市,还包括6个新区,既有沿海也有内陆,既有省会城市也有二线城市。而且与自贸区均为100多平方公里的“点状”分布不同,综合试点试验城市和区域面积一般比较大(甚至超过1万平方公里),呈现出“面状”分布的特点。

在白明看来,之所以要再新设开放型经济新体制综合试点,与自贸区高标准高规则的试验内容,很多地方难以企及有关,因此自贸区形成的可复制可推广经验多少有些“阳春白雪”,难以满足短时间内大规模复制的要求。

“所以要让大家都有标准可以参考。”白明解释说,因此这批开放型经济新体制综合试点自身最明显的特色,就是“宽度”和“代表性”。

以选取试点的代表性为例,沈丹阳介绍称,商务部在选取试点城市主要就是考虑到对接和服务京津冀、长江经济带、一带一路等国家战略,以及地方开放的基础条件,和下一步试点的方向,同时还要兼顾与现有一些改革开放试点区域的衔接,尽可能形成互补,基于这些层面综合考虑。

同时,也希望能够探索出不同类型区域的开放经验,以便能够有更多适用性强的经验做法和典型案例,为其他地区能够复制推广。“比如既有加工贸易重地东莞,也有钢铁产能重镇唐山等不同产业类型的城市入选;又有沿边城市防城港,也有苏州工业园等沿海产业园入选。”白明认为,试点范围、类型的多样,有利于不同开放层次的城市找到可供借鉴的样本。

根据总体目标,两年内这批试点的改革需收官,相比自贸区三至五年的试验周期更短。

(责任编辑:)
即时资讯
联系我们
办公地址:北京市朝阳区酒仙桥路10号恒通国际商务园B12C座五层
邮       编:100015
联系电话:010-59756138/6139
电子邮箱:dichan@dichanchina.com
网站无障碍
商务部解码开放型经济 与自贸试验区两线并进
来源:地产中国网2016-05-18 11:17:00
5月17日,商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上介绍称,经党中央、国务院批准,为贯彻落实去年下发的《关于构建开放型经济新体制的若干意见》,商务部、发改委在全国选取了12个试点城市和地区,开展构建开放型经济新体制综合试点试验。
长按保存图片

中国网地产

是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。

中国网地产

版权所有 中国互联网新闻中心 电子邮件: dichan@dichanchina.com 电话:010-59756138/6139 京ICP证 040089号
京公网安备11010802027314号 网络传播视听节目许可证号:0105123 ©2008 house.china.com.cn All rights reserved
关于我们 主办单位 权责申明 联系我们 广告合作

版权所有 中国互联网新闻中心

京ICP证 040089号 京公网安备11010802027341号

互联网新闻信息服务许可证10120170004号 ©2008

house.china.com.cn All rights reserved