国土部:高库存地区减少直至暂停用地供应

来源:地产中国网 2016-04-15 07:49:00

(原标题:国土部“十三五”规划:高库存地区减少直至暂停用地供应)

4月14日,《国土资源“十三五”规划纲要》正式印发。提出“十三五”时期房地产用地的方向和原则是,对住房供求关系紧张的地区适度增加用地规模;对房地产库存较高的城市,减少直至停止住房用地供应。

4月14日,21世纪经济报道记者自国土部获悉,《国土资源“十三五”规划纲要》正式印发(下称《纲要》)。

根据国土部的资料,“十二五”期间,全国安排新增建设用地3925万亩,“十二五”时期全国城镇建设用地增长约20%,远高于同期城镇人口11%的增幅,地均GDP仅相当于欧美等国家的1/5~1/4。

根据《纲要》,“十三五”期间,新增建设用地总量控制在3256万亩,意味着在“十三五”土地需求仍强劲的背景下,新增建设用地总量将直降17%。

《纲要》对“十三五”时期房地产用地的方向和原则也予以了明确,提出对住房供求关系紧张的地区适度增加用地规模;对房地产库存较高的城市,减少直至停止住房用地供应。

地方财政压力或加大

早在2015年,针对房地产去库存现状,国土部和住建部联合发布《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》,对住房供应明显偏多的市、县,或在建住宅用地规模过大的市、县,应减少住宅用地供应量直至暂停计划供应。

根据21世纪经济报道记者的不完全统计,目前海南、辽宁、湖南等超过十个省市已出台减少乃至暂停高库存区域的住宅用地审批,且明确允许尚未开工房地产项目用地按照有关规定改变用途。

中国房地产学会副会长胡志刚认为,减少用地供应也是缓解供需关系,是去库存的一个有效措施。房地产用地去库存写入国土资源“十三五”纲要,也意味着去库存将成为贯穿五年的长期政策方向。

“北京等一线城市供求关系比较紧张,特大城市用地被要求严控新增建设用地,很难适度增加用地规模。对土地财政依赖度较大的地方,普遍存在去库存问题,减少甚至暂停住房用地供应,也将给地方财政带来很大的压力。”在同策研究院总监张宏伟看来,《纲要》作为方向性的文件,存在待解的难题。

北京荣邦瑞明总经理陈民认为,减少乃至暂停库存较大区域房地产用地供给,符合土地供给侧结构性改革方向,但是也需要配套的财税体制改革,毕竟卖地依然是多地财政收入的重要来源之一。

“土地收入是多地土地收入的重要来源,短期暂停甚至减少土地供给也符合现阶段房地产用地方向。另外,也可以防范地方系统性的金融风险,毕竟库存量较大时,即使推地也可能流拍、卖不出去,但是长期来看,还是需要拓展地方税源。”一位不愿透露姓名的大型房企的拿地总监告诉21世纪经济报道记者。

4月5日,财政部公布的《2015年全国土地出让收支情况》显示,2015年全国缴入国库的土地出让收入33657.73亿元,同比下降21.6%。全国土地出让面积22.14万公顷,同比下降18.6%。且存在明显的差异化现象,比如深圳土地出让收入上升36.9%,大连下降56.4%,宁波下降54.1%。

易居房地产研究院发布的《2015年房地产业对财政收入贡献率研究》报告也显示,2015年房地产“五税”总收入约为13315.8亿元,较2014年下降3.6个百分点,近15年来增幅首次由正转负。

(责任编辑:)
即时资讯
联系我们
办公地址:北京市朝阳区酒仙桥路10号恒通国际商务园B12C座五层
邮       编:100015
联系电话:010-59756138/6139
电子邮箱:dichan@dichanchina.com
网站无障碍
国土部:高库存地区减少直至暂停用地供应
来源:地产中国网2016-04-15 07:49:00
4月14日,《国土资源“十三五”规划纲要》正式印发。提出“十三五”时期房地产用地的方向和原则是,对住房供求关系紧张的地区适度增加用地规模;对房地产库存较高的城市,减少直至停止住房用地供应。
长按保存图片

中国网地产

是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。

中国网地产

版权所有 中国互联网新闻中心 电子邮件: dichan@dichanchina.com 电话:010-59756138/6139 京ICP证 040089号
京公网安备110108006329号 网络传播视听节目许可证号:0105123 ©2008 house.china.com.cn All rights reserved
关于我们 主办单位 权责申明 联系我们 广告合作

版权所有 中国互联网新闻中心

京ICP证 040089号 京公网安备11010802027341号

互联网新闻信息服务许可证10120170004号 ©2008

house.china.com.cn All rights reserved