今年5月1日开始，锡城将全面推开“营改增”试点，涉及近6.5万户纳税人。无锡“营改增”已走过什么样的路？哪些行业将可以“营改增”？“营改增”又有哪些意义？

　　实行22年的营业税退出历史舞台

　　“营改增”，顾名思义就是将征收营业税改为征收增值税。增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。

　　今年3月18日，国务院常务会议审议通过了全面推开“营改增”试点方案，明确从5月1日开始。据介绍，全面推开“营改增”试点是深化财税体制改革的重头戏，同时也是供给侧结构性改革的重要举措。“营改增”将进一步减轻企业税负，基本消除以往的重复征税情况。

　　全面推开“营改增”试点，基本内容是实行“双扩”。一是扩大试点行业范围，实现增值税对货物和服务的全覆盖。二是将不动产纳入抵扣范围，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。这也意味着，已在我国实行了22年的营业税将正式退出历史舞台。

　　无锡历经4次“营改增”扩围

　　市国税局工作人员介绍，无锡从2012年10月便开展了“营改增”试点，到今年一共经历了4次扩围，最终实现了增值税对货物和服务的全覆盖。

　　无锡“营改增”试点开始于2012年10月1日，当时将交通运输业以及包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务在内的6大服务业的营业税改为增值税。2013年8月1日开始，将广播影视作品的制作和发行囊括进了“营改增”范围。2014年1月1日开始，“营改增”大军中又新增了铁路运输、邮政服务两大行业。同年的6月1日，电信行业也纳入“营改增”范围。

　　今年5月1日将开始的“营改增”再次扩围，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业也全部纳入试点范围。而生活服务业就涵盖了小餐饮店、小吃店等的“小微企业”。据悉，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。

　　据了解，自2012年开展“营改增”试点起到2015年底，锡城“营改增”整体减税规模已经达到82.73亿元。

　　近6.5万户纳税人受益，卖房也省钱

　　“营改增”对需要销售二手房的市民也绝对是个利好消息。市国税局工作人员算了一笔账：假设市民需要销售一套住房，如果该房子已经购买满2年的话，那是免税的。而如果未满2年，假设其交易额是100万，原本按照营业税征收的话，需要交纳的税款是100万元×5%=5万元。而“营改增”之后，先将已含税的100万元基数转为不含税价格，然后再交税。也就是先将100万/（1+5%）大约是95万元左右，再将这个纳税基数×5%=47619元，前后一比较，节省了2381多元。

　　市国税局工作人员还认为，“营改增”试点中受益的群体其实是相当广的。这次锡城新增的试点行业将涉及纳税人近6.5万户，是前期营改增试点纳税人总户数的1.3倍之多。

　　有疑问可拨打“12366”咨询

　　为了确保营改增试点工作在无锡平稳有序全面地推开，下一步，市国税局将重点抓好三个关键环节。首先，是对6.5万户税户的联系、核对、确认、登记及相关认定。同时，进行税控系统的推行，税控器具的发放以及安装。市国税局还将分批次对相关纳税人进行培训和辅导，确保试点纳税人懂政策、能开票、会申报，帮助试点纳税人适应新税制、遵从新税制、获益新税制。纳税人有任何问题都可以拨打无锡国税“12366”纳税服务热线咨询。（江南晚报）