（原标题：四川将推广“眉山经验” 对农民进城购房现金补贴）

全国人大代表、四川省住建厅厅长何健：四川将推广“眉山经验”，对农民进城购房现金补贴。

如何解决房地产“去库存”的问题？很多政府官员和经济学家开出的“药方”是新型城镇化。

在今年的政府工作报告中，“深入推进新型城镇化”与“去库存”均被列为今年全国重点工作。

全国人大代表、四川省住建厅厅长何健接受21世纪经济报道记者专访时表示，四川省眉山市对农民购房进行补贴的方式，有效促进了当地楼市去库存，同时也加快了城镇化的进度。目前，眉山的探索不仅获得了住建部的肯定，四川省在今年亦面向除成都市外的所有地区推广“眉山经验”。

新增城市居民是房地产消费主力

《21世纪》：为什么说农民工群体有可能成为四川未来房地产市场消费的主力？

何健：我们调查发现，四川的房地产市场经过多年发展后，购房主力已经发生巨大变化，原有城市居民中，富裕家庭已经购买多套住房，而城市中的低收入群体则通过旧城改造解决住房问题，四川省城市人口的人均住房面积达到了36平方米。

同时，我们通过调查发现，在城市的农民工，购买了住房或者租了成套住房的人群仅占调查群体的20%，这意味着还有80%的农民工过着群居生活，在一些农民工聚集区，一套50平方米的住房住了20-30人比比皆是。

所以我们认为，下一步房地产市场的契机在新增城市居民中。而需要注意的是，四川省只有攀枝花和成都是人口净流入，其他地方全部是人口净流出。因此不可能靠外来人口解决去库存和城镇化问题。

《21世纪》：作为过去的劳务输出大省，最近几年四川省却持续出现农民工回流的现象。在此背景下，就业问题是否成为了阻碍农民工进城的主要问题？

何健：我们原以为农民工进入城市的主要问题是就业难。但调查后发现，就业难主要存在于大学生群体，这和四川省的产业结构有关系，农民工的就业并不难。

我们经过抽样调查，发现成都市、凉山州、阿坝州，年轻人居住在农村的比例，大大高于其他地方。这是因为，成都市周边由于农村相对富裕，农村人口流出的比例较低。而四川省的两个少数民族地区，则因为交通等方面因素，限制了农村人口的流出。

在四川省其他市州的贫穷地区，农村有五分之四的人口都进入城市，空心化最严重是四川东北，基本上60岁以上的人都没有，长期都在城市生活。留在农村干农活的基本上是60岁以上老人。

于是从2013年开始，四川省在眉山市试推行农民购房补贴政策。需要说明的是，四川此举的初衷，并非是为了楼市去库存，而是为了解决农民工的住房问题。