无锡市区划调整,百姓有何期待

来源:地产中国网 2016-02-23 16:44:00

 原崇安区、南长区、北塘区合并后总面积71.5平方公里,常住人口超过105万,每平方公里接近1.5万人,社会治理和城市管理压力大、任务重,城区区划调整成功与否,更要看老百姓最直观的感受。

  原崇安区作为城市商业氛围最为繁华的一带,代表着无锡的形象,路面上随处可见城管人员,不能乱停车、乱设摊,远比其他地方管理更加严格。但繁华也意味着赚钱机会更多,吸引着许多到处追逐商机的商贩们。崇安区的城管过来了,小贩们就穿过解放环路,到南长区或北塘区,这让崇安区街道城管科的钱福庆望而兴叹。南头的朝阳广场、北边的老红梅市场一带,对于城管来说,是管理的难题。钱福庆坦言,一个辖区内联合执法的可行性相对较高,但要跨区联合执法,相当难。

  而这里集中的餐饮等各式饭店,也带来了垃圾等问题。钱福庆说,朝阳弄的垃圾经常会接到市民投诉,这里的脏乱差一直是老大难问题。在他看来,原南长区一侧沿街的店面离原崇安区更近,经常把餐饮垃圾运到那里,原本设置的垃圾筒无法容纳。夏天时,在一次垃圾清运过后,又迅速堆起的垃圾不断发酵,让过路市民很难接受。并区后,可以合理考虑设置垃圾站点,环卫部门也不至于为此纠葛不清。

  一座西门桥是最有趣的分界,桥东解放环路内的龟背壳是最核心的原崇安区,桥西北部则是原北塘区,桥西南部则是原南长区。有人开玩笑说,过了西门桥东堍的那道人行横道线,就是崇安区的范围,也就是如果桥中间的垃圾随风飘过来,就需要崇安的环卫工人去打扫。有时虽是一街之隔,但往往因为分属不同行政区划,会增加不少麻烦。

  在五爱家园社区工作的蒋丽娜前一段时间为一些老人转党组织关系,因为跨区操作,她多跑了不少路。她开玩笑说,有的居民原来住在老北塘的棉花巷,为了转组织关系,一张介绍信需要从棉花巷社区、惠山街道、北塘区区政府、南长区区政府、迎龙桥街道、五爱家园社区一路盖章,要去不少地方。并区后,同样区内实施关系转移,相对可精简一些。

  在区划调整之前,新区虽然有自己的行政机构、职能部门,也像其它区级政府一样运营,但在某些方面总显得名不正言不顺,比如老百姓常遇到的快递地址问题。家住长江北路金域缇香的新市民蔡霞四年前来到无锡定居,她说自己在新区住下以后,一直以为新区跟崇安区、南长区等一样,也是一个独立的行政区,但前几年自己在亚马逊、京东等购物网站登记地址选到区一级时,竟然惊奇地发现没有“新区”这个选项,其它如惠山、锡山、宜兴、江阴等都有,当时她一时不知选择。直到上网咨询了朋友,才知道原来自己所在的地方是属于滨湖区的。

  在政府职能方面,之前高新区重点工作在发展产业、引进项目方面。而现在调整以后,各类服务配套会加紧跟进,一些部门将会强化。“以前民政、卫生、文化、体育、人口计生、残疾人服务、食品安全等相关条线笼统划到社会事业局下面”,社会事业局民政条线工作人员殷婷介绍,“而各科室里面人手有限,一个人需要对接市里多个条线,现在区划调整以后,这些涉及民生的部门会壮大起来,人手增多,服务性更强、更专注。”江南大学法学院社会学教授王君柏这样评价这次新区区划调整:“其实新区已经具备设立独立行政区的标准,这次设区是顺势而为,它将为无锡发展注入新的活力。在老城区发展受限的情况下,新区的发展自然是势在必行,因为新区规划较晚,规划布局较为科学合理。近年来新区发展中表现出新的活力:随着越来越多的企业工厂进驻新区,新区的外来人口也将越来越多,在无锡城市外来人口导入不足的情况下,新吴区的发展无疑是带来城市活力的重要板块。”

  百姓感言

  新的区划调整有助于提高行政办事效率,整合资源,让城市布局更加合理,减少部门利益,更利于城市发展。

  江南大学社会学专业副教授王金元

  希望区划调整后,能实现资源共享,让城市经济搞得更好。尤其是城市社区好的理念能够辐射到偏远和相对封闭的地方。

  黄巷街道惠山社区主任戈英枫

  城区合并工作中,条线工作要保持一定的稳定性,尤其是要保留一批“老人”,承前启后,才能对地区事件有所了解,少走弯路。

  迎龙桥街道五爱社区朱福泉(江南晚报)

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